http://www.alyaum.com/images/logo.gif
مؤكدا تطبيق أحدث تقنيات التفتيش والمكافحـة .. مدير الجمارك:
تخفيض الرسوم على 400 سلعـة بعد الانضمام للمنظمـة و780 سلعـة خلال خمس سنوات
حوار- عبد الله الحسني - الرياض
أكد مدير عام الجمارك صالح بن علي البراك أن هناك اهتماما كبيرا في متابعة احدث ما توصلت اليه التقنية في
مجال التفتيش ومكافحة المخدرات والممنوعات ، مشيرا الى تأمين أنظمة فحص الحاويات في ميناء الملك عبد العزيز
بالدمام ، وميناء جدة الإسلامي ، والموانئ البرية.
وقال البراك في حوار مع "اليوم" بمناسبة اليوم العالمي للجمارك الذي يوافق اليوم الخميس أن جميع
المتطلبات والإجراءات النظامية حيال منظمة التجارة العالمية قد اكتملت للوفاء بالالتزامات ، وبين أن الجمارك بدأت بتخفيض الرسوم على نحو 400 سلعة محمية بحيث أصبحت تتراوح بين 5 و 15بالمائة.
واضاف أن إيرادات الجمارك بلغت في العام 2005م 10،4 مليار ريال ، فيما بلغ حجم الاستيراد 130 مليار
ريال من عشر دول.
وتناول البراك جملة من الموضوعات التي تتعلق بالاتفاقيات الاقتصادية الخليجية ، ووضع الصناعات الوطنية بعد
الانضمام لمنظمة التجارة العالمية ، وتفاصيل السلع المعفاة من الجمارك في ظل المتغيرات الجديدة.
وفيما يلي نص الحوار ..
@ ما استعدادات الجمارك لمواكبة التزامات المملكة في التجارة العالمية؟
- الجمارك من الجهات الفاعلة في مفاوضات انضمام المملكة لهذه المنظمة، ولذا فقد استكملت جميع المتطلبات والإجراءات النظامية للوفاء بالتزاماتها في وقت مبكر ، وقامت بتهيئة منسوبيها وتدريبهم ليكونوا مستعدين للتطبيق فمثلا في مجال التثمين الجمركي سبق أن أعد منهج تدريبي متكامل عن التثمين الجمركي ، حيث تم تدريب عدد كبير من موظفي الجمارك يصل إلى 2000 موظف وتدريب 850 مخلصا جمركيا ، وصدر قرار وزاري متضمنا أسس احتساب القيمة للأغراض الجمركية وفقا لكافة تفاصيل اتفاقية القيمة الجمركية , وفي مجال الملكية الفكرية والعلامات التجارية وحقوق المؤلف بموجب القرار الوزاري رقم 1277 وتاريخ 15 /5 /1425هــ . كما تم عقد ندوة لموظفي الجمارك عن تعديلات التعريفة الجمركية بعد انضمام المملكة لمنظمة التجارة العالمية وشارك فيها رؤساء الشؤون الجمركية والمجموعات ليتمكنوا من معرفة جميع التزامات المملكة في مجال السلع ، وقامت الجمارك بإيضاح هذه التعديلات على موقع الجمارك في الانترنت.
موعد التطبيق
@ ما الوقت المحدد للتطبيق الفعلي للتعديلات الجمركية بعد الانضمام؟
- بدأت الجمارك فعلاً بتطبيق التخفيض في الرسوم الجمركية اعبتاراً من 9 /11/ 1426هــ الموافق 11 /12 /2006م.
@ وماذا عن نتائج استخدام نظام فحص الحاويات بالأشعة؟
- بادرت مصلحة الجمارك بتأمين أنظمة فحص الحاويات في كل من جمرك ميناء جدة الإسلامي ثلاثة أنظمة وميناء الملك عبدالعزيز بالدمام نظامين ونظامين في جمرك منفذ البطحاء ونظامين في جمرك الحديثة ونظام في جمرك حالة عمار ونظام في جمرك الميناء الجاف بالرياض. وأتاح استخدام تلك الأنظمة للمختصين في الجمارك التعرف على محتويات الحاويات والتأكد من عدم استخدامها لإخفاء المواد الخطرة أو المحظورة أو الضارة دون الحاجة إلى تفريغ محتوياتها ، وتعد الأنظمة التي تم تأمينها أحدث ما توصلت إليه تقنية فحص الحاويات حيث يمكن للنظام الواحد فحص ما يقارب 40 حاوية في الساعة الواحدة وبقدرة على العمل لا تقل عن 20 ساعة متواصلة بطاقة إنتاجية تصل إلى 800 حاوية يوميا للنظام الواحد وتستخدم تلك الأنظمة أشعة سينية وتم تصميمها بقدرة فائقة على مواجهة درجات الحرارة المرتفعة والرطوبة العالية.
وقد مكنت هذه الأجهزة إحداث نقلة نوعية في إنهاء الإجراءات الجمركية ، حيث ساهمت كثيرا في سرعة انجاز الإرساليات الواردة عن طريق منافذ المملكة وكذلك الإرساليات العابرة (الترانزيت) التي يتم فحصها بواسطة هذه الأنظمة مما يضمن عدم تسرب المواد والأصناف الممنوعة إلى البلاد.
مشروع الجمارك الجديد
@ حدثنا عن مشروع الجمارك الجديد بالترانزيت عبر الأقمار الصناعية؟
- تولي مصلحة الجمارك أهمية بالغة لمتابعة أحدث ما توصلت إليه التقنية في مجال التفتيش ومكافحة المخدارت والممنوعات ، وتدرس الجمارك حالياً مشروع متابعة السيارات العابرة (الترانزيت) ومراقبتها للتأكد من عدم تحولها عن مسارها المحدد لها ، وذلك باستخدام أجهزة ملاحية متطورة عن طريق الأقمار الصناعية.
اتفاقية اقتصادية
@ ما وضع الاتفاقيات مثل الاتفاقية الاقتصادية لمجلس التعاون لدول الخليج العربية بعد الانضمام للمنظمـة؟
- بقية دول المجلس أعضاء في المنظمة وآخر دولة انضمت إلى منظمة التجارة العالمية هي سلطنة عمان عام 2002م ولا يوجد اختلاف كبير بين التزام سلطنة عمان والمملكة مع المنظمة سوى التزام المملكة بإعفاء عدد 52 سلعة صيدلانية فقط من أصل (7000) سلعة في جدول التعريفة الجمركية حيث أنها مرسمة في دول المجلس بفئة 5 بالمائة وطلبت المملكة من بقية دول المجلس إعفاءها حيث وافق المجلس الأعلى في قمته الأخيرة على إعفائها من الرسوم الجمركية بهدف توحيد التعريفة الجمركية الخليجية.
@ كيف تنظر لحماية الصناعات الوطنية بعد الانضمام لمنظمة التجارة العالمية؟
- تطبق الجمارك سابقاًُ رسوم حماية جمركية على حوالي (950) سلعة وبعد انضمام المملكة للمنظمة سوف تنخفض الرسوم الجمركية على حوالي (780) سلعة خلال السنوات الخمس القادمة معظمها سلع محمية بحيث تنخفض السلع المحمية بفئة 20بالمائة إلى حوالي 15بالمائة والسلع المحمية بفئة 12بالمائة إلى فئة 8 بالمائة وقد بدأت الجمارك فعلا بتخفيض بعض هذه الرسوم في 9 /11/ 1426هــ على حوالي (400) سلعة محمية بحيث أصبحت فئاتها تتراوح بين 15بالمائة و 5 بالمائة.
تعديلات الانضمام
@ ما أبرز التعديلات على الرسوم الجمركية بعد الانضمام؟
- في بداية انضمام المملكة لمنظمة التجارة العالمية بدأت الجمارك بتخفيض عدد (469) سلعة معظمها سلع محمية بفئة 20 بالمائة مثل الحلويات ومنتجات البلاستيك والورق الصحي والحديد والأثاث بحيث انخفضت رسومها من 20 بالمائة إلى 15 بالمائة وزيوت المحركات من 20 بالمائة الى 10 بالمائة وأنابيب الحديد من 20 بالمائة الى 8 بالمائة ، وبعد ثلاث سنوات سوف يتم الإعفاء من الرسوم الجمركية لأجهزة تقنية المعلومات مثل الحاسب الآلي ولوازمه وأجهزة الاتصالات كما سيتم تخفيض رسوم المواد الكيماوية المحمية بفئة 20 بالمائة الى 12بالمائة والمحمية بفئة 12بالمائةالى 8 بالمائة مثل الأسمدة والبويات والصابون والعطور وبعد خمس سنوات سوف تنخفض المواد المحمية إلى 6.5 بالمائة.
@ هل الانضمام للمنظمة يلغي حواجز الرسوم الجمركيـة؟
- لا أبدا ، حيث التزامت المملكة في عدد من السلع بسقوف جمركية أعلى من الفئات المطبقة حاليا وهي بمعظمها تتراوح بين 5 بالمائة إلى 20 بالمائة ، إلا أن المملكة سوف تعمل وتؤيد بقية أعضاء المنظمة على تخفيض السقوف الجمركية إذا كان هذا التخفيض سوف يعمل به لدى جميع أعضاء المنظمة بما يساعد على تشجيع الصادرات السعودية للدول الأخرى . ومن جهة اخرى فقد احتفظت المملكة بحقها في منع استيراد المواد الممنوعة والمحرمة.
المعفى والمستورد
@ ما أبرز السلع المعفاة من الرسوم الجمركية وأبرز السلع المستوردة؟
- معظم السلع الأساسية التي تهم المواطن معفاة من الرسوم الجمركية مثل بعض المواد الغذائية (كاللحوم والأسماك والشاي والأرز والخضار والفواكه) والأدوية والكتب والصحف والمجلات والأسمنت . أما بالنسبة لأكبر عشر سلع مستوردة لعام 2005م فهي: السيارات والذهب والشعير والأدوية والإطارات وآلات معالجة البيانات ومنتجات الحديد وقطع غيار السيارات والمحركات والأرز.
@ وماذا عن الدول الأكثر تصديرا للمملكة؟
- الولايات المتحدة الأمريكية ، اليابان ، المانيا ، الصين الشعبية ، ايطاليا ، كوريا الجنوبية ، فرنسا ، بريطانيا ، الهند ، استراليا. والقيمة الإجمالية لحجم ما تم استيراده من هذه الدول يبلغ تقريبا (130) مليار ريال خلال عام 2005م.
@ لكن ماذا عن أعلى سقف للتعرفة الجمركية بعد الانضمام للمنظمة؟
- أعلى سقف حصلت عليه المملكة هو فئة (300 بالمائة) للتبغ ومشتقاته.
@ ما نوعيـة تأثر أسعار(الدواء والمواد البترولية والملابس) وماله علاقة بحياة المواطن بشكل مباشر بهذا الانضمام؟
- بالنسبة للأدوية فهي معفاة من الرسوم الجمركية قبل وبعد الانضمام للمنظمة وبالتالي فمن الطبيعي ألا تتأثر الأسعار بالانضمام للمنظمة أما المواد البترولية فمعظمها منتج محليا والملبوسات تخضع لرسم 5 بالمائة في أغلبها لذلك تقل نسبة تأير انخفاض الرسوم الجمركية عليها.
@ ما توقعاتك لحجم الصادرات من البتروكيماويات والصناعات التحويلية الأخرى؟
- بلا شك أن الصناعات الوطنية المصدرة للخارج ستفيد من انضمام المملكة ، حيث ستتمكن من دخول أسواق (149) دولة في المنظمة ، نظرا لكون هذه الصادرات لن تتعرض ــ كما كانت تخضع قبل الانضمام ــ إلى الإجراءات التعسفية الأحادية من قبل دولة ما.
@ ودعنا قبل شهر تقريبا عام 2005 م .. فما حجم الإيرادات القطعية للجمارك في ذلك العام؟
- إجمالي إيرادادت الجمارك لعام 2005م تقدر بحوالي (10.4) بليون ريال.