الأخبار الإقتصادية ليوم الأحد 22 ربيع الأول 1429 هـ الموافق 30 مارس 2008 م

[bhkhalaf]

«إعمار» تنفذ رحلات عائلية لمشاهدة «أبراج البوليفارد» بمدينة الملك عبدالله الاقتصادية

مشعل حسن الحربي - جدة

بدأت اعمار المدينة الاقتصادية في تنفيذ رحلات من مدينة جدة الى مقر مشروع مدينة المدينة الاقتصادية بمنطقة صعبر بمحافظة رابغ، عبر حافلات مجانية لراغبي رؤية نموذج «أبراج البوليفارد» في قرية البيلسان، والرحلات متاحة للافراد وللاسر، للتوجه لمدينة الملك عبدالله الاقتصادية وكذلك معاينة موقع المدينة على الطبيعة. والى ذلك فقد شهد اليومان الماضيان عمليات شراء للشقق، فيما كانت الاتصالات التي تلقتها مراكز الاتصال كثيفة ومتنوعة من مختلف مناطق مكة المكرمة والمدينة المنورة والرياض والمناطق الشمالية والشرقية والجنوبية والشرقية وغيرها. وأوضحت اعمار أن «ابراج البوليفارد» تمتاز بقربها من البحر والمارينا والبوتيكات الراقية والمطاعم العالمية والمقاهي وممرات المشي والمنتزهات الخضراء، إضافة لما تتوفر فيها من مرافق وخدمات داخلية متكاملة بدءا من الملاعب والحدائق والقاعات الخاصة للمناسبات. وبينت أن «أبراج البوليفارد» تحتوي على شقق ودوبليكسات فخمة من غرفة، وغرفتين، وثلاث غرف نوم، وبتصاميم مميزة ومختلفة، ومواقف رحبة مخصصة للسكان، وخدمة امن عالية المستوى ضمانا لراحة البال والخصوصية.

وكانت شركة إعمار المدينة الاقتصادية والتي تعمل على تنفيذ مشروع “مدينة الملك عبد الله الاقتصادية” قد أعلنت عن إطلاق عمليات البيع في قرية “البيلسان” الواقعة ضمن المنطقة السكنية من المشروع العام الماضي.

وتحتضن البيلسان شققا سكنية فاخرة تتنوع في مساحاتها، وتتمتع بإطلالة مباشرة على ساحل البحر الأحمر والقنوات المائية، وتتوافر لسكان هذه الوحدات مجموعة من المرافق الترفيهية والتجارية المتكاملة، بالإضافة إلى المدارس والمراكز الصحية وخدمات الأمن والصيانة التي تعمل على مدار اليوم.

وستكون عمليات بيع الوحدات السكنية متاحة لمواطني المملكة ودول مجلس التعاون الخليجي بالإضافة إلى الشركات الأجنبية الحاصلة على رخصة استثمار في المملكة. وتوفر البيلسان لسكانها وزوارها بيئة معيشية راقية تتميز بأجوائها البحرية واحتضانها لعدد من المراسي والقنوات المائية الساحرة. وسيبدأ تسليم الوحدات السكنية التي تم بيعها سابقا في أواخر هذا العام 2008.

وبحسب الشركة فإن إطلاق قرية البيلسان جاء حسب الخطة الزمنية المحددة مسبقا، حيث تمت في بنائها مراعاة أفضل معايير الجودة العالمية وأرقى التصاميم التي تتوافق مع مستوى جميع مناطق “مدينة الملك عبد الله الاقتصادية” وتضمن مستوى معيشيا راقيا لسكانها.
وتعتبر البيلسان أول المناطق التي يتم طرحها للبيع أمام المستثمرين في المشروع، وذلك عقب فتح باب التسجيل أمام المستثمرين لتأجير أراضي المرحلة الأولى من المنطقة الصناعية في المدينة في وقت سابق.

يذكر أن مدينة الملك عبدالله الاقتصادية تعد أكبر مشاريع القطاع الخاص في المنطقة. وتنقسم المدينة إلى 6 مناطق رئيسية هي: الميناء البحري، والمنطقة الصناعية، وحي الأعمال المركزي (ويشمل الحي المالي)، والمنتجعات، والمدينة التعليمية، والأحياء السكنية، ويتم حاليا العمل على المنطقة الصناعية والسكنية والمنتجعات.

[bhkhalaf]

اقتراب الصيف يطرح الأزمة .. والمطلوب حلول جذرية
الخصخصة تعيد المياه إلى مجاريها

وليد العمير - جدة

مع اقتراب فصل الصيف وكما في كل عام تتصاعد المخاوف من ارتفاع حدة ازمة المياه الموجودة اصلا والتي تشتكي منها معظم مناطق المملكة ما يتسبب في زيادة الاحمال على كاهل المواطنين خصوصا اصحاب الدخول المحدودة من خلال الارتفاعات الكبيرة وغير المعقولة في معظم الاحيان لأسعار وايتات المياه نتيجة تلاعب وشجع اصحابها او بسبب قلة المياه اضافة الى الانتظار ساعات طويلة امام الاشياب للحصول على وايت ماء. وتتزايد هذه المخاوف مع ما يتم نشره حول ان تنامي عدد السكان والشح في الموارد المائية وعدم الاستثمار في هذا القطاع ستزيد من تعقيد المشكلة خصوصا اذا ما علمنا ان الدراسات تتحدث عن ارقام هائلة في احياجات الفرد للمياه خلال السنوات العشر المقبلة وعن ارقام هائلة ايضا مطلوبة للاستثمار في هذا القطاع لتأمين الموارد المائية. ومع تزايد هذه المخاوف تطرح مجموعة تساؤلات حول اسباب الازمة الحالية واسباب استمرارها وتصاعد حدتها وهل من سبل معلومة ومضمونة للوصول الى حلول كفيلة بإنهاء العطش ومعاناة الانتظار الطويل امام الاشياب؟ وماذا عن الحلولة المتوسطة والبعيدة المدى؟ وهل يمكن ان تمثل خصخصة المياه (على غرار خصخصة الهاتف والطيران) الحل المنشود؟.

هذه التساؤلات وغيرها تشكل محاور قضية ملحة هي ازمة المياه التي تتطلب حلولا عاجلة وجذرية ونهائية. فماذا يقول اهل الاختصاص وما هي الحلول الممكنة وكيف نصل الى اعادة المياه الى مجاريها؟.

بداية هل المشكلة الحالية التي تواجهها معظم مدن المملكة متعلقة بندرة الاستثمارات ام بزيادة التكاليف الخاصة بالتحلية ام بتزايد الاستهلاك نتيجة تزايد عدد السكان ام شح مصادر المياه الصالحة للاستهلاك؟ عن هذه التساؤلات يقول الدكتور عادل بشناق الخبير في المياه ان المشكلة هي في زيادة معدلات نمو الطلب وقلة طاقة مصادر مياه الشرب المتاحة فمن المعروف أن مدننا الرئيسة في المملكة تعتمد على محطات تحلية المياه ومشاريع توسعة او بناء محطات تحلية جديدة يتطلب من 7 إلى 10 سنوات في المتوسط يكون حجم الطلب خلالها قد تضاعف في مدن مثل جدة وحل هذه المشكلة يكمن في انتهاج الوزارة سياسة شراء الماء الاضافي اللازم سنويا وليس شراء محطات الانتاج على فترات متباعدة وتشجيع المنافسة للحصول على أقل سعر من خلال الاعلان المسبق عن حجم الماء الاضافي المطلوب شراؤه سنويا في كل مدينة.

الا ان مدير عام مشاريع التحلية السابق صالح بن محمد بطيش قال انه من واقع المعايشة يرى ان المشكلة الحالية هي في نتيجة غياب التخطيط الإستراتيجي في قطاعي المياه والزراعة، وتأخر مشاركة القطاع الخاص، والمشاركة العشوائية وغياب الإستراتيجية في تخطيط مشاريع القطاع الخاص.

من جانبه يرى المهندس ابراهيم الشعبي ان كل هذه العوامل مجتمعة هي سبب المشكلة والحكومة تولت الامر في الماضي وفي الحاضر ولكن زيادة الطلب على المياه يفرض دخول القطاع الخاص حتى تتم تلبية الطلب وتوفير المياه بالشكل المطلوب مع مراعاة واجب المواطن في هذه القضية لأنها تخصنا جميعا.

ورب من يسأل هل يمكن ان تكون خصخصة المياه على غرار الاتصالات وقطاع الطيران حلا لتوفير المياه وترخيص أسعارها على اساس إنهاء الاحتكار وزيادة المنافسة مع دخول أكثر من مشغل ومزود للخدمة؟.

“يمكن ان يتحقق ذلك إذا استمرت وزارة المياه في سياستها الشفافة التي تتبعها حاليا واذا استكملت الدولة الهياكل القانونية اللازمة لمراقبة القطاع وتعديل التعرفة” يقول الدكتور بشناق ولكنه يضيف انه ما زالت هناك حاجة الى هيئة حكومية مستقلة تراقب قطاع المياه وتنظم العلاقة بين المستهلك والجهات الحكومية والاهلية المتعددة التي تخدم هذا القطاع وتتولى مراجعة وتعديل تعرفة المياه دوريا بما يحقق النفع العام. وتوقع ان تكون هذه التعرفة مساندة لذوي الاستهلاك المحدود وفاعلة في استرجاع التكاليف الفعلية لإنتاج وتوزيع المياه وخدمات الصرف الصحي ورادعة عن الاسراف في الاستهلاك كاشفا عن انها مرفوعة الى الجهات العليا في الدولة لاعتمادها.

واشار الى ان تعرفة المياه الحالية تشجع على الهدر والاسراف في استخدام المياه ولا تعكس التكاليف غير المباشرة التي يعانيها المجتمع من سوء خدمات الصرف الصحي واثر ذلك على الصحة العامة وأرجو أن تضع الدولة الانظمة التي تسمح للتعرفة باسترداد التكاليف الاجمالية على المجتمع من خلال التعرفة وذلك لضمان استمرار تحسين خدمات المياه والصرف الصحي مع تحسن البيئة.

اما بطيش فيرى ان لكل قطاع متغيرات وطبيعة تختلف عن القطاع الآخر فقطاع المياه محدود بإنتاج المياه من خلال تحلية مياه البحر، كما ان مواقع مشاريع التحلية لها مواصفات فنية تجعلها تحتاج الى مواقع محددة، وكذلك توزيع المياه على المواطنين يتم من خلال شبكة واحدة لكل المستهلكين، لذلك المنافسة هنا محدودة.

اما المهندس الشعبي فقال ان هناك فرقا شاسعا بين المياه والاتصالات حيث ان الاخيرة هي من اكثر القطاعات ربحية بينما المياه في جميع انحاء العالم لا يمكن ان تحقق نصف ربحية الاتصالات او الطيران او غيرها من القطاعات ذات الربحية العالية. ولهذا فإن خطة الوزارة الاستراتيجية للمرحلة الانتقالية للتخصيص بالتعاون مع استشاريين عالميين ذوي كفاءة عالية تعتبر أهم خطوات اعادة هيكلة قطاع المياه والصرف الصحي في المملكة، واعتقد ان اختيار نموذج عقد الشراكة مع القطاع الخاص هو البديل المناسب ليتلاءم مع الظروف المحلية، فعقود الشراكة مع القطاع الخاص منتشرة على نطاق واسع في العالم، وفي تصوري انها ستكون ملائمة لتطبيقها في المملكة كما انها ستحقق الفوائد المرجوة وستحسن من مستوى الأداء.

واضاف: قرأت دراسة تشير إلى ما تعانيه المملكة من نقص في مصادر المياه و قدرت تكلفة إنتاج المياه بنحو 4 ريالات للمتر المكعب وان ما يتم تقديمه لدعم المياه يصل إلى 4 مليارات ريال سنويًا وأكدت على أهمية وضع سياسة لتعرفة جديدة للمياه تسهم في الحفاظ على هذا المورد. وهذه الدراسة اوصت ببرنامج زمني للإصلاح يدعو إلى الاستفادة من الخبرة الدولية بحيث يتم الانتقال خلال مرحلتين تمثل الأولى مرحلة انتقالية يتحمل فيها المستهلك زيادة في التعرفة واتخاذ إجراءات للمحافظة على المياه قبل التجهيز للمرحلة الثانية التي يتحمل فيها التكلفة الكاملة لإمداده بالمياه.

وبعد مناقشة هذه الافكار والمحاور اين يكمن حل ازمة المياه وهل يمكن ان تكون خصخصة هذا القطاع هي الحل الامثل؟

الدكتور بشناق يقول وبدون تردد نعم الخصخصة هي الحل ولكنه اشترط استكمال متطلبات نجاحها لأن الدولة في حاجة الى مشاركة القطاع الخاص لتخفيض التكاليف وتحسين الخدمات، ويجب الاشارة هنا الى ان المملكة لن تنتهج مبدأ الخصخصة الكاملة أي انها لن تبيع شبكات المياه والصرف وتتعاقد مع المشركات للمساعدة في ادارة الشبكات وتسمح بمشاركة القطاع الخاص في ملكية محطات الانتاج وهي تشتري كامل الانتاج وتحدد سعر بيعه بعد التوزيع انما المقصود بمعنى الخصخصة في قطاع المياه يختلف عن بقية القطاعات.

اما بطيش فقال ان الخصخصة اي مشاركة القطاع الخاص في الاستثمار في قطاع المياه، في هذه المرحلة تساهم في حل المشكلة ولكن لا تحلها لأن الحل يتطلب علاجا جذريا يتم من خلاله تسليم كل موقع من مواقع محطات التحلية الى شركة من شركات القطاع الخاص لإعادة هيكلته وتخطيطه بما يلبي احتياجات المستهلكين مستقبلا وخلص الى القول ان الخصخصة قد تخفف ولكن لن تنهي العطش ومعاناة المواطنين مع الوايتات.

من جانبه رأى الشعبي وبدون تحفظ ان الخصخصة هي الخيار الامثل في كل القطاعات وليس في المياه فقط ولكن في البداية وبما ان الدولة تتحمل اغلب تكاليفه يفضل التدرج في الخصخصة حتى الوصول الى حل نهائي للازمة.

وبنتيجة ذلك هل سيسمح لمزودين آخرين للخدمة بدخول قطاع المياه والصرف الصحي والاستثمار فيه لكسر الاحتكار وزيادة التنافسية بما يؤدي إلى توفير الخدمة ورخص الأسعار؟

عن ذلك يقول د.بشناق ان المنافسة لإنتاج المياه أو لتقديم خدمات المياه والصرف الصحي مفتوحة على المستوى العالمي وقد نجحت وزارة المياه في استقطاب اهتمام كل الشركات العالمية المتخصصة للمشاركة في المنافسة إلا ان حجم المشاريع أو الاعمال المطروحة لا يؤهل سوى الشركات الكبرى ذات الخبرات المتكافئة ورأى ان المطلوب من الوزارة العمل على تجزئة المشاريع الكبيرة لزيادة فرص المنافسة وتمكين عدد أكبر من الشركات الوطنية للتأهيل معتبرا ان الوقت الانسب لذلك هو الوقت الراهن لسرعة التخلص من نقص المياه والحد من ارتفاع تكاليف بناء محطات التحلية.

من جانبه قال بطيش انه في قطاع المياه يمكن دخول أكثر من منتج في حالة توفر الموقع الذي تتوفر فيه المواصفات الفنية، ولكن من الصعب دخول أكثر من مزود للخدمة لأن توزيع المياه يتم من خلال شبكة واحدة، ولا يمكن توصيل المياه للمستهلك من مزودين للخدمة.

الا ان الشعبي اعرب عن اعتقاده بأن الوزارة ترحب بدخول شركات اخرى في انتاج المياه وهي تسعى الى ذلك بدليل انها وقعت عددا من المشاريع مع القطاع الخاص واكبرها الشعيبة 3 كما انها اقامت عددا من المعارض لعرض الفرص الاستثمارية المتاحة ولكن توزيع المياه من صلاحيات وواجبات الوزارة لان المياه تعتبر مدعومة من قبل الحكومة وبالتالي يصعب في الوقت الحاضر دخول شركات اخرى وواقعيا ليس في صالح المستهلك ان تدخل الشركات الاخرى في هذا المجال.

[bhkhalaf]

60 مليار دولار استثمارات المملكة في المياه خلال 20 عاماً
11 مليون متر مكعب الطلب اليومي على المياه بعد 12 سنة

تشير التوقعات الى ان عدد سكان المملكة سيصل إلى نحو 35.2 مليون نسمة العام 2020م وامام هذا العدد فإن الموارد المائية أصبحت هاجسا في بلد صحراوي خرجت معه ارقام كبيرة يتم تداولها عن الاستثمارات المطلوبة للمياه، هذه الارقام رغم اختلافها فإنها تشير الى اننا مقبلون على جفاف في حال عدم توفر هذه الاستثمارات وان الوضع الراهن الذي تشتكي منه معظم المدن من نقص في المياه قد يزداد سوءاً. وقد اجريت مجموعة من الدراسات عن المياه والموارد المائية وكمية الاستهلاك المتوقعة مستقبلا والاستثمارات التي نحتاجها في هذا المجال تحديدا حيث اشار بعضها الى ان الطلب اليومي على المياه قد يرتفع إلى 11 مليون م3 في حالة وصول معدل الاستهلاك إلى 300لتر/فرد/اليوم أما في ما يتعلق بالاستثمارات المطلوبة للتحلية عند هذا المعدل فهي تصل إلى 47 بليون ريال بحلول العام 2020م. واشارت دراسة اخرى عن إمدادات المياه من المصادر المختلفة حتى العام 2025م الى أن هنــاك احتمالات لزيــادة الميـاه الجوفية المتجددة لتصل إلى 1500 مليون م3 فيما توقعت انخفاضا للمياه غير المتجددة. أما بالنسبة الى مياه التحلية فقد تصل إلى 1366 مليون م3 بحلول العام 2025م (بزيادة 3% سنويا) وقد تزيد المياه المعالجة بمعدل 70% في نهاية الفترة. وان الاستثمارات المطلوبة في قطاع المياه تصل الى 300 مليار ريال.

الى ذلك قال لؤي المسلم وكيل وزارة المياه والكهرباء للتخطيط والتطوير ان المملكة تعتزم استثمار نحو 60 مليار دولار خلال السنوات العشرين المقبلة للوفاء باحتياجاتها من المياه. فالطلب على المياه ينمو بمعدل ستة في المئة تقريبا سنويا. وأضاف أن القطاعين العام والخاص سيشاركان في تلبية الاحتياجات الاستثمارية. وقال ان حوالى 40 مليار دولار من الاجمالي تمثل الانفاق الرأسمالي والباقي يتمثل في نفقات التشغيل والصيانة. وتابع أن التكلفة الاجمالية قد تكون أعلى لأن تقدير الاستثمارات الرأسمالية تقدير متحفظ. وقال ان الطلب على المياه في المملكة يبلغ نحو 5.7 ملايين متر مكعب في اليوم الواحد وانه سيصل الى عشرة ملايين متر مكعب يوميا في السنوات العشرين المقبلة.

[bhkhalaf]

120 شركة من 23 دولة تعرض ألعاب الأطفال غدًا في معرض الشرق الأوسط

جمال المجايدة - دبي

تبدأ يوم غد (الإثنين) الدورة الجديدة لمعرض ألعاب الشرق الأوسط، أكبر المعارض التجارية للألعاب في المنطقة، ومنتجات الأطفال حديثي الولادة والألعاب التعليمية، الذي تنظمه (إيبوك ميسي فرانكفورت جي إم بي إتش) في مركز دبي الدولي للمؤتمرات والمعارض. يستضيف المعرض أكثر من 120 عارضا يشاركون من 23 دولة و7 أجنحة للدول التي حرصت على المشاركة لطرح جديد ألعاب الصغار. ويفتح المعرض أبوابه من الساعة الحادية عشرة صباحا. وقال المدير التنفيذي للشركة المنظمة "إيكارد بروي" يأتي معرض ألعاب الشرق الأوسط كمنصة هامة للعارضين من أجل التواصل مع أهم العاملين في مجال قطاع الألعاب والالتقاء بأكبر المشترين والمؤثرين في الصناعة، وكذلك التربويين المهتمين بتشكيل سوق الألعاب في الشرق الأوسط. التي تنفق في المتوسط ما قيمته 1200 درهم سنويا على مشتريات الطفل الواحد من الألعاب وألعاب الفيديو، ما يصل بقيمة سوق الألعاب في المنقطة إلى 5.5 مليارات درهم، فيما استوردت دبي وحدها ألعابا ومنتجات رضع وأدوات تعليمية بقيمة 518 مليون درهم في2006.

وقالت مدير المعرض مونيكا شالز بلانك: "نسعى دائما من خلال المعرض إلى استقطاب الخبراء في مجال الألعاب للمشاركة في المعرض وتوفير المناخ المناسب والبيئة المثالية لعقد الصفقات وإبرام الاتفاقيات.

وتشير الإحصائيات والتقارير إلى نمو قطاع الألعاب في أسواق منطقة الشرق الأوسط ليصل إجمالي سوق الألعاب إلى 1,5 مليار دولار أمريكي سنويا بنسبة نمو تصل إلى 11,8% لكل عام. وأوضحت التقارير كذلك إلى متوسط إنفاق الأطفال لألعاب الفيديو في الشرق الأوسط والتي تصل إلى 327 دولار أمريكي للطفل الواحد وبذلك تتضاعف النسبة مقارنة بإنفاق الطفل الواحد في أوروبا وتحتل المنطقة المرتبة الثانية على مستوى العالم بعد شمال أمريكا. ويضم المعرض العديد من الأقسام منها: الأطفال وحديثي الولادة في الشرق الأوسط، الأدوات المكتبية واللوازم المدرسية والتي يخصص لها المعرض أقساما تطرح أحدث المنتجات وتمنح الزوار فرصة الاطلاع على الجديد ولتفتح المجال أمام الموزعين وتجار البيع بالتجزئة لعقد الصفقات وإبرام الاتفاقيات خلال أيام المعرض مع أشهر شركات الألعاب. ويدعم معرض ألعاب الشرق الأوسط العديد من الأسماء والخبرات في عالم الألعاب.

[bhkhalaf]

يُــشـــاع أن

بنك يراهن على قروض المساكن

أحد أهم البنوك التجارية بالمملكة يراهن في الوقت الحالي على الاستحواذ على النسبة الكبرى من قروض تمويل شراء المساكن. البنك يعتبر هذا النشاط هو المستقبل بالنسبة للتمويل بعد إنحسار قروض تمويل الافراد.

خلافات التأجير والاستقدام

معارضات سرت بين أعضاء مكاتب تأجير العمالة ومثيلاتها للاستقدام في أعقاب شائعات تفيد بأن هناك بدائل ستتبعها بعض الشركات في الاستعانة بعناصر سعودية عوضا عن العمالة الأجنبية, وأوضحت الأصوات المعارضة أن هناك عقودا أبرموها مع جهات عديدة التزموا بموجبها بتخصيص عناصر أجنبية لسد الفراغ في بعض الوظائف الوقتية التي لا تتجاوز الشهرين مشيرين إلى أن فكرة السعودة الوقتية لن تفيد بقدر ما ستكون مضيعة لوقتهم باعتبار أن الشاب السعودي يسعى إلى الاستقرار الوظيفي لا التشتت من وظيفة إلى أخرى.

[bhkhalaf]

خــزينة الاســـرار

إيقاف معاملات المتباطئين في السعودة

إيقاف معاملات شركة كبرى في مكتب العمل عجل برحيل مدير شؤون الموظفين الذي فشل في استقطاب كفاءات سعودية تزيد نسبة السعودة في الشركة التي تشكل في الوقت الحالي اقل من 5% من إجمالي عمالتها.


إنصاف الموظفين رغم صداقة المدير

تقدم عدد من موظفي فرع المنطقة الغربية لمدير عام الشركة التي مقرها الرياض لإنصافهم من مدير الفرع الذي حجب الزيادة عنهم لمدة ثلاث سنوات، وانه يسعى لتطفيش من يحاول منهم الارتقاء خوفا على موقعه.

المدير العام تربطه علاقة صداقة قوية بمدير الفرع ورغم ذلك أنصف الموظفين بإبعاد مديرهم وتحسين أوضاعهم.


سيدة أعمال وشراكة عقارية

سيدة أعمال تنوي الدخول في شراكة عقارية مع شريك اجنبي للترويج والتسويق العقاري. المستثمرة تنوي طرح برامج عقارية جديدة ومنوعة تناسب احتياجات السوق.

[bhkhalaf]

الكفاءة الإنتاجية والتدريب

التدريب يعمل على زيادة الكفاءة الإنتاجية للدول حيث تساهم في زيادة الدخل القومي الإجمالي عندما تستغل شركات هذه الدول التقنية والتدريب الفعال، فالتدريب عامل مهم في توطين التقنية والمعرفة بالإضافة إلى رفع الكفاءة الإنتاجية، يعتبر مصطلح الكفاءة الإنتاجية من المصطلحات الأساسية في الأدبيات والنظريات الاقتصادية ووسيلة لفهم تفوق بعض الدول والشركات عن الأخرى، فالدول والشركات التي تستخدم كميات أكثر من الموارد المتاحة وتستغرق ساعات عمل أطول ليست من الضرورة تعطي كميات وحجم أكبر من الإنتاج من الأخرى وذلك يعتمد على الكفاءة الإنتاجية الأعلى، فالتطور الهائل الذي حدث للاقتصاد الياباني والصيني والدول التي تسمى بالدول الصناعية الجديدة يعود في الأساس إلى الارتفاع الكبير في الكفاءة الإنتاجية، فالكفاءة الإنتاجية تعمل على الاستخدام الأمثل للموارد المتاحة الداخلة في العملية التصنيعية وتزيد القيمة المضافة من خلال إنتاج كميات اكبر للمخرجات النهائية لذلك كلما ازدادت الكفاءة الإنتاجية للمؤسسات والشركات كلما ازدادت قوتها التنافسية عالميا ومحليا لأن استغلال الموارد بشكل أفضل سوف يعمل على خفض التكاليف الإجمالية ويعطي قوة للمنافسة لطرف أمام الأطراف الأخرى الأقل كفاءة. لذلك المنافسة بين الشركات السعودية والشركات العالمية أصبحت إلى حد كبير تعتمد على الكفاءة الإنتاجية.

فالتدريب الفعال يعتبر من الوسائل المهمة التي تساعد على زيادة الكفاءة الإنتاجية لأنه يركز طاقات العمل على الاستغلال الأمثل للموارد المتاحة واستغلال الوقت بشكل منتظم وفعال لتكوين المخرجات النهائية، فالتدريب على التقنيات الحديثة عملية مستمرة تزيد من المعرفة التراكمية في القطاعات الاقتصادية المختلفة التي تتجدد فيها الابتكارات والإبداعات يوما بعد يوم، فشركات الإعمال السعودية مثل التي قامت باستخدام التكنولوجيا والتقنية طبقا للتطورات العلمية مع التدريب تضاعفت الكفاءة الإنتاجية للعامل والموظف فيها بصورة كبيرة عنها من الذين يستخدمون التقنيات التقليدية مع التدريب التقليدي، الشركات النفطية الكبيرة في الخليج والشركات الصناعية الكبرى كسابك إضافة للبنوك الكبيرة استطاعوا أن يرفعوا الكفاءة الإنتاجية للعاملين لديهم من خلال التأهيل والتدريب ومن خلال الاستفادة من التقنيات الحديثة، بالرغم من عدم وجود بيانات دقيقة عن حجم ميزانية التدريب لهذه الشركات فإن المخصصات المالية السنوية للتدريب تقدر بعشرات الملايين الدولارات لكل مؤسسة من هذه المؤسسات حسب حجم كل مؤسسة وعدد العاملين فيها. في المقابل نجد أن كثيرا من المؤسسات الخليجية الأخرى في القطاع الخاص تنظر إلى مخصصات التدريب والتطوير على أنها جزء من التكاليف السنوية التي تتحملها المنشأة وليس كجزء من إنفاقها الاستثماري وإحدى الوسائل الاستثمارية الرئيسية لديها لزيادة الكفاءة الإنتاجية للعاملين فيها. إن تدني الإنتاجية لكثير من المؤسسات والشركات الخاصة في السعودية يرجع في غالبيته إلى عدم الاهتمام بالتدريب والعناية بتطوير الكفاءة الإنتاجية (مستوى أداء العاملين) لمواكبة الأساليب الحديثة في الإدارة والإنتاج والتقنيات الجديدة التي تتغير كل يوم. غالبا ما يحدد حجم اعتمادات ميزانية التدريب في القطاع الخاص بحجم المبيعات المتوقعة في كل سنة، فإذا كانت التوقعات كبيرة رصدت اعتمادات كبيرة نسبيا للتدريب، والعكس بالضرورة صحيح. وهذا يدل على عدم وجود أي رؤية مستقبلية والافتقار إلى إستراتيجية واضحة المعالم حول التدريب والتطوير. وهذا نابع من قصور الوعي بأهمية التدريب لرفع الكفاءة الإنتاجية للعاملين وبالتالي تقليص تكاليف الإنتاج في المدى الطويل. حيث يلعب تدريب العاملين دورا جوهريا في تنمية القوى البشرية ورفع الكفاءة الإنتاجية له.

تيسير الخنيزي
أكاديمي ورئيس مجموعة الأندلس للاستشارات الاقتصادية والتدريب

[bhkhalaf]

«الربط الآلي» يسقط 16 ألف مستفيد من الضمان الاجتماعي

محمد سعيد الزهراني - الطائف، فارس القحطاني - الرياض

اسقطت وكالة الضمان الاجتماعي بوزارة الشؤون الاجتماعية اسم 16 ألف مستفيد ومستفيدة من مستحقات الضمان وذلك بعد تطبيق نظام الربط الآلي وحساب نظام قاعدة الدخول. واكدت مصادر لـ”عكاظ” ان الربط الآلي كشف عدم أحقية من سقطت اسماؤهم للضمان اما لارتباطهم بوظيفة او ارتفاع معدل الدخل او وجود عمالة لديهم وكفالتهم لاكثر من ثلاثة اضافة الى زواج الارملة او المطلقة حيث يسقط عنها الضمان آليا بعد الزواج. واضافت المصادر ان نظام الربط الآلي مرتبط بعدد من الجهات الحكومية كالاحوال المدنية والجوازات ومؤسسة التقاعد والخدمة المدنية اضافة الى المركز الوطني للمعلومات. من جهته قال مدير عام البحث الاجتماعي بوزارة الشؤون الاجتماعية لشؤون الضمان الاجتماعي احمد بن محمد العمري ان الضمان الاجتماعي ممثلا في مكاتبه التسعين المنتشرة في مختلف مناطق المملكة وفي الادارات الفنية في الوكالة يعتمد اسلوب البحث الآلي الذي يتم من خلاله الكشف عن أي حالات تسجل او تطلب شمولها بخدمات الضمان الاجتماعي وهي غير مستحقة حيث يتم عدم قبولها او اسقاطها وعدم شمولها وكذا الحالات التي تطرأ عليها تغيرات في وضعها الاجتماعي بما يخرجها من الحالات المستحقة. مشيدا بتجاوب عدد من المستفيدين الذين تقدموا بطلب اسقاطهم بعد علمهم ان موارد الضمان الاجتماعي في معظمها من مصلحة الزكاة والدخل والذي يعد من قبيل ابراء الذمة لديهم حسب العمري. واضاف مدير عام البحث الاجتماعي بوكالة الوزارة لشؤون الضمان ان التحايل والتلاعب رغم انه موجود الا انه محدود ومن السهل كشفه آليا داعياً الجميع للحرص على ان لا يأخذوا ما ليس لهم الحق بأخذه.

[bhkhalaf]

تأخير رخصة بناء يلزم بلدية الطائف تعويض مواطن 374 ألفاً

محمد حضاض- جدة

ألزم ديوان المظالم بلدية الطائف بتعويض أحد المواطنين مبلغ 374 ألف ريال وإصدار رخصة بناء وذلك عقب امتناعها عن إصدار تصريح بناء لأرضه الواقعة في أحد المخططات ومماطلته بحجج غير صحيحة منذ 18 عاماً. وكانت الدائرة الإدارية العاشرة قد نظرت القضية برئاسة الشيخ عبدالله معتوق الثمالي وعضوية كل من الشيخ فهد بن عطية الشاطري والشيخ اسامة الفريح حيث حضر اليها المواطن مطالباً بتعويضه وإلزام الأمانة بإصدار تصريح بناء للأرض. وقال المواطن في دعواه المرفوعة ضد البلدية انه اشترى الأرض في محافظة الطائف قبل 18 عاماً واتجه الى البلدية بطلب منحه الترخيص اللازم للبناء عقب استيفاء كافة الاشتراطات ولكنه فوجئ برفض البلدية منحه الرخصة بحجة ان هناك مشكلة قضائية على الأرض في ذلك المخطط بالذات وان هناك طلبا من وزارة العدل بإيقاف البناء هناك. وانه حين اشتكى لمجلس القضاء الأعلى تم ابلاغه ان إيقاف البناء الصادر من وزارة العدل كان يخص القطع من 1 الى 12 في حين ان ارضه كانت رقم 13 ولا علاقة لها بالإيقاف. وبعد مداولات استمرت عدة سنوات صدرت موافقة رئيس البلدية قبل 8 أعوام بعد وقوفه شخصياً وبرفقة عدد من المهندسين على اصدار الرخصة ولكن اجراءاتها توقفت في ادارة التعمير حيث قال المواطن في دعواه انها كانت بدون أي سبب واضح وذلك بالرغم من بناء ثمان عمائر بجوار ارضه. وبعد جلسات متواصلة في الديوان طلبت الدائرة من خبراء العقار في الغرفة التجارية بالطائف تقدير سعر ايجار الارض حيث ثبت انها تساوي 20 الف ريال سنوياً وقررت الدائرة تعويض المواطن مبلغ الـ374 ألف ريال عن الثمانية عشر عاماً وشهرين بواقع عشرين الف ريال عن كل عام والزام البلدية بإصدار ترخيص بناء له.

[bhkhalaf]

الحقيل في حوار مع اليوم :
مشروع ضخم لربط منـاطق المملكة بشبكـة حديديـة

حاوره - فيصل الفريان


المهندس عبد العزيز الحقيل

في منتصف الســـــتينيات الهجري تم إنشاء ميناء تجاري على ســـــواحل الخلـيج، وفي عام 1371هـ ، احتفل رسمياً بافتتاح أول خط للسكة الحديد في الرياض بحضور رائد نهضة المملكة الملك عبد العزيز (رحمه الله)،و في الوقت الراهن تتجه الأنظار إلى قطاع الخطوط الحديدية باعتباره إحدى ركائز منظومة النقل بالمملكة،وتترقب أن يؤدي دوراً مهماً في ربط محافظات وقرى المملكة العربية السعودية المترامية الأطراف، وكذلك للربط الحديدي بين دول مجلس التعاون الخليجي لتعزيز العلائق التاريخية والمشتركات الثقافية والاقتصادية، كما يمكن أن تستوعب المؤسسة أعداداً كبيرة من شباب المملكة بعد تدريبهم في سعيها لتوطين هذه الصناعة بخاصة مع قرب تخصيص المؤسسة العامة للخطوط الحديدية وإعلان إنشاء هيئة عامة للنقل بالمملكة تتولى الإشراف العام على المستثمرين الفائزين الخطوط الحديدية ورقي مستوى الخدمة المقدمة للمواطنين . «اليوم» التقت معالي الرئيس العام للمؤسسة العامة للخطوط الحديدية المهندس عبد العزيز بن محمد الحقيل.. فكشف المشاريع المستقبلية الضخمة، ومهمات هيئة النقل القادمة ومزايا تخصيص الخطوط الحديدية، وتطوير الخدمات للركاب والشحن، واستراتيجية العمل والإيرادات واللوائح والتدريب والخصخصة، وتناول المشكلات والحلول، مضيفاً :إن المؤسسة تحتل موقعاً متميزاً على الخريطة الاقتصادية للمملكة، متوقعاً أنها ستكون الأكثر ريادة في وسائل النقل خلال العشر سنوات القادمة.. وهنا نص الحوار:

أضخم مشروع

: ما التحدي المرحلي الذي استجابت له القيادة باستحداث هيئة الخطوط الحديدية كبديل للمؤسسة العامة للخطوط الحديدية؟

- أولاً دعني أصحح لك بعض المعلومات بشأن هيئة الخطوط الحديدية التي أقر مجلس الوزراء إنشاءها مؤخراً، فمن المعلوم أن المملكة تستعد لتنفيذ أضخم مشروع من نوعه يهدف إلى ربط البلاد بشبكة حديثة من الخطوط الحديدية بمشاركة القطاع الخاص، وهو ما يعني أن الدولة اتخذت قرارها بخصخصة قطاع النقل بالسكك الحديدية، ومن الناحية العلمية فإن هناك أكثر من أسلوب للخصخصة وهي تعتمد في الغالب على القطاع المنوي خصخصته. فهناك الخصخصة عن طريق إعادة الهيكلة، والخصخصة عن طريق تنظيم القطاع، والخصخصة عن طريق نقل الإدارة. ولكل أسلوب أسبابه ودوافعه، وبالنسبة للأسلوب الذي اعتمدته الدولة في تنفيذ برنامج التوسعة فهو الأسلوب الثاني المعروف بالخصخصة عن طريق تنظيم القطاع ويعتمد هذا الأسلوب من الخصخصة عندما يراد خصخصة قطاع كامل (كالكهرباء، والاتصالات، أو السكك الحديدية، وتتم الخصخصة بتحرير القطاع المعني الذي كان محتكرا في السابق من قبل الدولة إلا أن هذا التحرير لا يكون عشوائيا حيث يتطلب ذلك وجود إطار تنظيمي تسند إليه الأمور التنظيمية المتعلقة بهذا القطاع لضمان مستوى السلامة المطلوب للتشغيل، وإصدار التراخيص، وتحديد التعرفة، وضمان التنافس العادل وعدم الاحتكار والتنسيق الكامل بين الشركات المشغلة، وبحكم مسئولية المؤسسة العامة للخطوط الحديدية عن رئاسة اللجنة التوجيهية لهذا البرنامج فقد كان ضمن ما تم الرفع عنه للمقام السامي الكريم طلب الموافقة على إنشاء هيئة تنظيمية مستقلة لمراقبة الأمور التنظيمية يرأس مجلس إدارتها وزير النقل لتولي هذه المهمات وذلك لضمان استقلالية الهيئة وتفادي التعارض في المصالح.

المستقبل الكبير

: ما العوامل المحفّزة لتطوير نشاط الخطوط الحديدية من خلال هيئة وليس مؤسسة عامة ؟

- في ظل ما أشرت إليه آنفاً من توسع شبكة الخطوط الحديدية فإن النقل بالخطوط الحديدية سيتحول في المستقبل القريب إلى قطاع عريض يغطي معظم مناطق المملكة ويقدم خدمات مهمة في مجالي نقل الركاب وشحن البضائع، وربما لن أكون مبالغاً إذا قلت بأنه سيكون الناقل الأكثر حضوراً وشعبية في غضون السنوات العشر المقبلة ، لذلك قامت المؤسسة بإعداد مسودة التنظيم بعد مناقشات طويلة مع الاستشاري والتعرف على ما تم تطبيقه في القطاعات الأخرى مثل الاتصالات والكهربا، لذلك فإن وجود هيئة مستقلة ومتخصصة تشرف على تطوير هذا القطاع على غرار هيئة الاتصالات سوف يحقق الأهداف التي تتطلع إليها الحكومة من وراء إطلاق هذا البرنامج الطموح.

تطوير الخدمة

: كيف سيتم التعامل مع الإتلاف (المستثمر) إذا ما أوقف المشروع مستقبلاً لعدم كفاية الدعم المالي للحكومة له أو تدنت الخدمة المقدمة للمواطن من خلاله ؟

- أولاً الإتلاف الفائز مؤهل فنياً وإدارياً لتقديم الخدمة لمستخدمي القطارات في المملكة وهو أكيد أنه اخذ في حسبانه الاستثمارات المقدمة له من مستخدمي القطار والشحن البري، وهناك بطبيعة الحال عقد موقع بينة وبين الدولة لمدة خمسين عاماً يوضح جميع التفاصيل حفاظا على تطوير الخدمة المقدمة للمواطن للأفضل والتزامه بذلك .

نزع ملكية الأراضي

: تواجهكم خلال الفترة القادمة لإنشاء خطوط حديدية جديدة للمستثمر القادم قضية نزع ملكية الأراضي التي من المقرر أن يمر بها القطار .. كيف التعامل معها وهل ستنتهي قبل أن يستلم المستثمر القادم أعماله ؟

- ملكية غالبية تلك الأراضي عائد للدولة وهذا أمره سهل وهناك حالياً لجنة لحصر تلك الأراضي والـتأكد من ملكيتها وتثمينها، ومن المتوقع _إن شاء الله_ أن يتم الانتهاء من ذلك قبل استلام المستثمر عمله وهي بكل الأحوال لا تؤثر على المستثمر القادم .

مهمات الهيئة

: ما الفوارق الهيكلية بين الهيئة والمؤسسة وما فائدتها للمواطن ؟

-هناك تصور خاطئ لدى البعض مفاده أن الهيئة ستحل بدل المؤسسة أو أن المؤسسة الحالية ستتحول إلى هيئة، والواقع هو أن مهمة واختصاصات الهيئة تختلف كلياً عن مهمة المؤسسة حالياً التي تنحصر في تشغيل الخط القائم حالياً ما بين مدينتي الدمام والرياض،وفي حال تم تحديد المستثمر الفائز بتنفيذ وتشغيل مشروع الجسر البري فسيتم حل المؤسسة ونقل أصولها وموظفيها ونشاطها إلى المستثمر الجديد، وستكون هذه الشركة أو الائتلاف ضمن مجموعة أخرى من الشركات مثل شركة قطار الحرمين، وشركة قطار الشمال وغيرهما من الشركات المماثلة التي يتم التخطيط لها، لذلك فإن مهمة الهيئة الإشراف والرقابة على أداء هذه الشركات والتحقق من قيامها بتنفيذ التزاماتها على الوجه الأكمل وواضح مدى الفائدة التي تعود على المواطنين جراء وجود هذا الجهاز الرقابي التنظيمي الإشرافي، والمؤسسة بطابعها التنظيمي القائم ستقوم بمهمات الهيئة بشكل مؤقت لحين يتم الانتهاء من تشكيلها، لذلك صدر قرار مجلس الوزراء الموقر بالموافقة على إنشاء هيئة مستقلة تراقب أداء جميع الشركات بما فيها هذه المؤسسة بعد نقل مهامها إلى المستثمر الجديد.

مساهمة الخطوط الحديدية

:هل دخول مستثمر للخطوط الحديدية لأول مرة في المملكة يعني التمهيد لطرح الشركة المستثمرة للخطوط الحديدية للمساهمة العامة ؟

- العقد لا يلزم المستثمر بطرح الشركة للخطوط الحديدية للمساهمة ولكن لا يوجد مانع إذا رأى المستثمر بعد سنوات عمله أن العمل مربح أن يتم تنسيقه مع هيئة سوق المال بطرح الشركة كمساهمة عامة .

الإستراتيجية الجديدة

: ما ملامح استراتيجية تطوير نظام وأداء الخطوط الحديدية وفقا للنظام الجديد ؟

- تتمثل أبرز ملامح هذه الإستراتيجية في الرؤية التي أقرها برنامج توسعة شبكة الخطوط الحديدية الذي وافق المجلس الاقتصادي الأعلى في المملكة على تنفيذه، وتقوم هذه الرؤية على ربط موانئ المملكة الرئيسة في كل من جدة والرياض والدمام والجبيل بشبكة خطوط حديدية متطورة تسهم في الإفادة من مزايا وفوائد النقل السككي وتعميمه على مستوى المملكة. بما يؤدي إلى إحداث تأثير كبير على مسارات النقل في المنطقة نظراً للموقع الجغرافي والاستراتيجي المتميز للمملكة، وجذب المزيد من التجارة العابرة وتحقيق وفورات في اقتصاديات النقل في المنطقة، وذلك من خلال تقديم خدمة سريعة وآمنة وموثوقة لشحن الحاويات المتزايدة سواء المتجهة للأسواق المحلية أو المتجهة إلى أسواق دول الخليج، ويقدر حجم ما سيتم نقله على هذا الخط بحوالي ثمانية ملايين طن من الحاويات.

الاستغلال الكامل

: ما الفوائد الاقتصادية والاجتماعية لتطوير شبكة الخطوط الحديدية ؟

- تتمثل فوائد المشروع في عدة أبعاد تشمل البعد الاقتصادي والاجتماعي والصناعي ويمكن إجمالها في الاستغلال الكامل والأفضل للموارد الطبيعية في المملكة وإطلاق الإمكانات والقدرات الاقتصادية للمملكة بما يحقق نمواً اقتصادياً مستديماً يفيد التركيبة السكانية الشابة المتزايدة ويستفيد منها. وتقليل الاعتماد على الطرق البرية، وما ينشأ عنه من خفض للتكاليف الباهظة لصيانة الطرق نتيجة لانتقال حركة النقل الثقيل إلى الخطوط الحديدية. وإثراء سوق العمل من خلال توفير فرص عمل للخريجين في التخصصات العلمية والمهنية المختلفة التي تتطلبها توسعة شبكات الخطوط الحديدية. وتحريك عجلة النمو الصناعي، حيث سيسهم الخط الحديدي في ظهور صناعات جديدة يمكن أن تنشأ وتظهر مع تكامل الشبكة مثل صناعة التعدين، وصناعة النقل العابر (ترانزيت) وصناعات ثقيلة أخرى. وتخفيف الاختناقات المرورية والمساهمة في رفع مستوى السلامة على الطرق في المناطق التي يمر منها الخط الحديدي، من خلال توفير بديل آخر للمسافرين عبر البر بين مناطق المملكة ولاسيما بالنسبة للمشاعر المقدسة.

رفع مستوى الخدمة

: هل ستخضع الشركات الجديدة لمفهوم ومعايير الخصخصة التي تقتضي نسبة مؤثرة للدولة في رأسمالها .. وكم تبلغ تلك النسبة ؟ وما حدود تأثيرها في السيطرة على مستقبل الخطوط الحديدية ؟

- أشرت سابقاً إلى قرار الدولة خصخصة قطاع النقل بالخطوط الحديدية وإسناد مهمة تشغيله إلى القطاع الخاص وهذا يعطي الشركات الخاصة الحق بالتقدم للهيئة المعنية بطلبات ترخيص لإقامة مشاريع ضمن ذلك القطاع.. وتنسحب الدولة من هذا القطاع لتقوم بدور المنظم بينما تترك للشركات المختلفة مهمة التطوير. فالمنافسة بين مختلف الشركات في القطاع تقتضي رفع مستوى الخدمة عن طريق الاستثمار المباشر في البنية التحتية وموارد التكنولوجيا. وتكون أرباح الحكومة من هذا النوع من الخصخصة بشكل حصة مقتطعة من أرباح الشركات العاملة في القطاع المعني، بحيث تشتمل عادة الرخصة الممنوحة لأي شركة عاملة في القطاع على شرط أن يتم بموجبه اقتطاع نسبة من أرباح الشركة للحكومة.

ربط أقاليم المملكة

: ما الحدود المفترضة لشبكة الخطوط الحديدية داخل السعودية ... ومن أين سيبدأ ذلك ؟

- من المفترض أن يعمل برنامج توسعة شبكة الخطوط الحديدية ، أضخم برنامج من نوعه يهدف الى ربط أقاليم المملكة والتجمعات السكانية والصناعية بالموانئ الرئيسية المهمة في الشرق والغرب، والمشاعر المقدسة في مكة المكرمة والمدينة المنورة، بشبكة خطوط حديدية متطورة، عبر ثلاثة مسارات هي: الجسر البري السعودي الذي يربط ميناء جدة الإسلامي بجدة بميناء الملك عبد العزيز بالدمام مع وصلة تربط الشبكة بميناء الجبيل الصناعي، ومشروع قطار مكة المكرمة/ المدينة المنورة ، أما المسار الثالث فيربط مدينة الرياض بمنطقة الجلاميد شمالاً مروراً بكل من منطقة القصيم وحائل والجوف ويقع تحت إشراف وزارة المالية ممثلة بصندوق الاستثمارات العامة،كما يتم حالياً دراسة جدوى إنشاء خطوط حديدية في المنطقة الجنوبية وتشمل الدراسة جدوى إنشاء خطين حديديين يربط الأول الطائف بالجسر البري من جهة ومدينة خميس مشيط من جهة أخرى، بينما يربط الآخر مدينة جدة بجازان .

ربط الدول العربية حديديا

: متى يبدأ العمل في مد الشبكة إلى دول الخليج ؟ وهل هناك اتجاه وتخطيط لربط المملكة بالدول العربية المجاورة كالعراق والأردن وصولا إلى سوريا ؟

- عندما يتم الانتهاء من تنفيذ مشاريع توسعة شبكة الخطوط الحديدية التي ستغطي معظم مناطق المملكة فستكون المملكة في طليعة الدول التي تمتلك شبكة سكك حديد حديثة ومتكاملة، وسيوفر ذلك أرضية مناسبة لربط البلاد حديديا بالدول العربية المجاورة، ما يعني إمكانية الربط السككي دولياً عبر شبكات الدول العربية التي تربطها مع المملكة حدود مشتركة، كما أن ذلك سيشجع على إحياء مشروع الخط الحديدي الحجازي، وتجري حالياً اتصالات مكثفة لتحقيق ذلك عبر مشروعين أساسيين الأول يهدف إلى ربط الدول الأعضاء بمجلس التعاون وهناك لجنة مشكلة من وزارات النقل بهذه الدول لتفعيل هذا المشروع، والأخرى عبارة عن اتفاقية الربط السككي بين دول جنوب غرب آسيا التي ترعاها اللجنة الاجتماعية والاقتصادية لدول جنوب غرب آسيا (اسكاوا) .

الخدمات المقدمة

: ما الآليات التي تتبعها الهيئة في المراقبة ومنع احتكار الشركات للخدمات وقيمها ؟

- قرار مجلس الوزراء حدد مهمات هذه الهيئة التي تتمتع بالشخصية الاعتبارية والاستقلال المالي والإداري، بتنظيم نشاط النقل بالخطوط الحديدية والإشراف على سلامة تشغيله، وإصدار التراخيص لمقدم خدمات النقل بالخطوط الحديدية، ومراقبة المنافسة غير المشروعة في مجال تقديم خدمات النقل بالخطوط الحديد وضبطها، والتحقيق فنياً في أية حادثة أو عارض يؤدي إلى وقوع حادثة أو تعطيل أو خسائر لمرافق الخطوط الحديدية، إضافة إلى أية مهمات أخرى توكل إليها وستتولى اللائحة التنظيمية تحديد عدد من المهمات التي تندرج ضمن نشاطها ومنها نشر التقارير المتعلقة بحوادث القطارات وتوفير المعلومات الإحصائية عن خدمات النقل بالخطوط الحديدية والعمل على حماية مصالح المستخدمين المتعلقة بخدمات النقل بالخطوط الحديدية، إضافة إلى .تحديد الآليات التي تتبعها للقيام بمهامها المختلفة .

حقوق الموظفين

: التغيير الهيكلي عند الانتقال من مؤسسة إلى شركة أو الخصخصة هل ستؤثر على أوضاع الموظفين وحقوقهم ، كيف سيتم ضمان المحافظة على حقوق هؤلاء في المستقبل ؟

- من أهم الآثار السلبية للخصخصة ما قد يتعرض له الموظفون من فقدان وظائفهم أو وضع شروط مجحفة بحقوقهم من قبل الإدارة الجديدة وهنا ينبغي أن تقوم المؤسسة بدور رائد في تحديد مبادئ تحول دون الإضرار بأوضاع الموظفين عند إتمام إجراءات الخصخصة، بأن يتم استيعابهم بشروط مناسبة وعادلة ولأن قطاع النقل بالخطوط الحديدية سيكون من القطاعات الاقتصادية المهمة التي تحتاج إلى كفاءات مؤهلة لإشباع احتياجاته، فإننا نتوقع أن يستوعب هذا القطاع جميع الموظفين الموجودين على رأس العمل وأغلبهم يشغلون وظائف ذات طبيعة تخصصية يمتلكون تأهيلاً وتدريباً متخصصاً وخبرات متراكمة في مجال وظائفهم، إضافة إلى كفايتهم العلمية لذلك فإن الطلب عليهم من قبل الشركة الجديدة سيكون كبيراً وسيمنحهم ذلك امتيازات مالية ومعنوية وسيكون لذلك أثار إيجابية على أوضاعهم الوظيفية، علماً بأن قرار مجلس الوزراء الموقر رقم (244) وتاريخ 29/10/1427هـ القاضي بالموافقة على الأسس العامة لتخصيص وتقديم الدعم الحكومي لمشروع الجسر البري الذي سيتم في إطاره انتقال أصول المؤسسة القائمة إلى القطاع الخاص قد حدد ضوابط نقل موظفي المؤسسة إلى شركة امتياز المشروع وذلك بإعارة تجريبية مدتها عام واحد يمكن تمديدها لعامين لاحقين فقط على أن يكون انتقال الموظف إلى الشركة الجديدة بالتراضي، ويتم استيعاب الموظفين الذين لم ينتقلوا إلى الشركة في أجهزة الدولة الأخرى من خلال لجنة مشكلة من وزارة الخدمة المدنية والمؤسسة وهذا يعني أن ترتيب وضعهم النظامي في ظل الوضع الجديد سيكون باختيارهم وسوف تحرص المؤسسة على عدم الإضرار بأي من امتيازاتهم وحقوقهم المكتسبة سواء تواصلت خدماتهم أو أحيلوا على التقاعد.

معايير شفافة

: ما ضوابط الاستثمار والتشغيل وفقا لنظام الهيئة الجديدة ؟

- قرار مجلس الوزراء آنف الذكر حدد مهام الهيئة التي من بينها إصدار التراخيص للشركات الراغبة في تقديم خدمات النقل بالقطارات وهذا يعني وجود ضوابط واضحة ومعايير شفافة يمكن اعتمادها لمنح هذه التراخيص أو حجبها، ومن خلال تجربتنا في المؤسسة بحكم مسئوليتنا عن تأهيل الائتلافات المتقدمة لتنفيذ مشروع الجسر البري وكذلك مشروع قطار مكة /جدة/ المدينة السريع فقد تم تحديد مجموعة من المعايير الدولية الثابتة والواضحة وتم اعتمادها أثناء دراسة وتقييم طلبات المتقدمين للمنافسة على تنفيذ هذين المشروعين وهذه الضوابط تخضع لاعتبارات كثيرة وهي ذات أبعاد اقتصادية وتقنية وقانونية والمهم في هذا المجال أن الفريق الذي يتولى تطبيق هذه الضوابط يمتلك المعرفة والخبرة والدراية الواسعة في هذا المجال وأن الاختيار والتقييم يتم بشفافية وعدالة تضمن الوصول للخيار الأفضل الذي يحقق الأهداف المرجوة من تنفيذ هذه المشاريع.

عصر العولمة

: هل هناك أي مزايا لرأس المال الوطني للاستثمار في عملية التشغيل والعمليات المصاحبة له ؟

- تعتبر مشاريع توسعة شبكة الخطوط الحديديـة من المشاريع العملاقة المطروحة لأول مرة للاستثمار أمام القطاع الخاص في تاريخ المملكة. وستضيف هذه المشاريع قيمة اقتصادية إضافية للاقتصاد السعودي، إذ أنها ستوظف مزايا النقل السككي في بلد مترامي الأطراف لرفع قدرته التنافسية عالمياً على الصعيد الاقتصادي، ففي عصر العولمة الذي نعيشه تتجه رؤوس الأموال للاستثمار في البلدان التي تتمتع ببنى أساسية متطورة والخطوط الحديدية شأنها شأن المطارات والموانئ وشبكات الاتصالات الحديثة تعتبر عاملاً مهماً لجذب رأس المال الوطني وتشجيعه للاستثمار في عمليات بناء وتشغيل شبكات الخطوط الحديدية وذلك عبر بناء تحالفات قوية مع الشركات الأجنبية المتخصصة في هذا المجال، لذلك فإن الفرص الاستثمارية التي ستتاح لرأس المال الوطني ستكون الأوفر وسيكون هو المستفيد الأول من إطلاق هذه المشاريع وتطور هذه الصناعة على المدى القريب والبعيد، وكمصداق على صحة هذا الكلام فإن جميع الائتلافات المتأهلة لتنفيذ وتشغيل هذه المشاريع يقودها مستثمرون سعوديون.

عروض متميزة

: وهل هناك أي شروط تنافسية للمستثمر الأجنبي ؟

- تحرص المؤسسة على استدراج عروض متميزة من شركات تتمتع بخبرة وتجارب وموثوقية وصدقيه على أعلى المستويات سواء في مجال البناء أو التشغيل وهذا ما حرصت عليه المؤسسة أثناء التسويق للمشروعين (الجسر البري، وقطار الحرمين) حيث تم عرض الأول في مقر البنك الدولي والثاني بمدينة جدة بحضور المئات من الشركات المتخصصة ودعتهم إلى تشكيل ائتلافات فيما بينها للتنافس على بناء وتشغيل هذه المشاريع ومن الطبيعي أن نضع شروطاً كثيرة ومواصفات محددة تضمن تنفيذ هذه المشاريع وفق أعلى المستويات المعمول بها في شبكات السكك الحديدية على مستوى العالم، ولدى المؤسسة معايير واضحة وشفافة قامت بتطبيقها ومراعاتها أثناء دراسة العروض التي تقدمت بها هذه الائتلافات حيث تم استبعاد بعضها من المنافسة لعدم انطباق هذه المعايير على عروضهم الفنية، فيما يتم الآن تقييم العروض المتأهلة لاختيار العرض الفائز والعرض البديل في حال انسحب الأول أو تفكك الائتلاف وهو ما يؤكد وضوح الأهداف التي تسعى المؤسسة إلى تحقيقها من وراء اختيار الائتلاف الذي سيتولى تنفيذ هذه المشاريع.

أربعة إئتلافات

: ما العروض الاستثمارية التي استقبلتموها حتى الآن .. ومن أي الجهات ؟

- سبق أن أشرت إلى أن المؤسسة استقبلت طلبات العديد من الائتلافات الراغبة في تنفيذ وتشغيل مشروعي الجسر البري ، وبعد دراسة هذه الطلبات من قبل الفريق الاستشاري تم تأهيل أربعة ائتلافات لمشروع الجسر البري من أصل ستة وهي ائتلاف إجيلتي لوجستكس، وائتلاف مدى، وائتلاف ابن لادن السعودية، وائتلاف المهيدب (ترابط) هذه الائتلافات يقودها مستثمرون سعوديون وتضم شركات محلية وعالمية متخصصة في بناء وتشغيل منشآت السكك الحديدية.

أهم المسارات

: هل تحدثنا عن مشروع قطار « الحرمين « والذي يربط مكه المكرمة بالمدينة المنورة ؟

- يمثل مشروع قطار مكة المكرمة – المدينة المنورة السريع أحد أهم مسارات مشروع التوسعة لارتباطها المباشر بتقديم خدمة نقل سريعة ومتطورة لحجاج بيت الله الحرام وزوار المسجد النبوي الشريف، وهذا المشروع تتم متابعته بشكل مباشر ودائم من لدن مولاي خادم الحرمين الشريفين الملك عبد الله بن عبد العزيز وسمو ولي عهده الأمين الأمير سلطان بن عبد العزيز- حفظهما الله تعالى- وكتأكيد على هذا الاهتمام والمتابعة صدرت مؤخراً موافقة مولاي خادم الحرمين الشريفين على تنفيذ هذا المشروع بتمويل حكومي، وتمثل هذه الموافقة التزام المملكة العربية السعودية بخدمة ضيوف الرحمن كما تعني كذلك أن الحكومة عدلت عن تنفيذ المشروع بأسلوب البناء والتشغيل والإعادة إلى أسلوب آخر وهو تمويل المشروع بالكامل من قبل الصناديق المتخصصة،على أن يتم تسليمه لأحد المشغلين الذين سيقدمون العرض الأقل لطلب الدعم الحكومي، ومن شأن هذا الأسلوب أن يعجل في تنفيذ المشروع الذي يتطلع المسلمون في شرق الأرض وغربها إلى تنفيذه بأسرع وقت ممكن.

قطار الحرمين الشريفين

: وهل من المقترح أن يكون تحت التشغيل على طول العام أم فقط في مواسم العمرة والحج ؟

- مشروع قطار مكة المكرمة المدينة المنورة السريع أو ما يعرف الآن بقطار الحرمين يربط المنطقة الغربية بالمنطقة الشرقية مروراً بالمنطقة الوسطى وهو ما يعني مرور الخط الحديدي عبر أكثر من مدينة ومنطقة، لذلك فإن نشاطه لن يقتصر على نقل الحجاج والمعتمرين وإن كان الهدف الأسمى من إنشائه هو خدمة هاتين الشعيرتين انطلاقاً من حرص حكومة مولاي خادم الحرمين الشريفين وسمو ولي عهده الأمين -حفظهما الله تعالى -على خدمة الحجاج وتوفير كل وسائل الراحة والأمان لهم، إلا أن ذلك لا يعني أن الخط لن يعمل إلا في فترة الحج والعمرة فقط، وبالنظر إلى المكانة التي تحتلها القطارات بين وسائل النقل الأخرى ومزاياها من حيث قدرتها الاستيعابية على النقل الكمي والحجمي، فإن من المتوقع أن يعمل هذا المشروع والمشاريع الأخرى المماثلة على تطوير النشاط السياحي داخل المملكة التي تمتلك مقومات الجذب السياحي في عدة أبعاد بحكم عراقة هذه البلاد ووجود العديد من الآثار والمناطق التاريخية التي يفد إليها السياح من الداخل والخارج.

دفعة قوية للمشروع

: ومتى من المفترض أن يبدأ العمل بتنفيذ « مشروع الحرمين « .. وكم من الوقت سيستغرق للتشغيل ؟

- بعد صدور أمر خادم الحرمين الشريفين -حفظه الله تعالى- على تنفيذ المشروع عن طريق الصناديق المتخصصة فإننا نتوقع أن يعطي هذا التوجيه الكريم دفعة قوية للمشروع تعجل في تنفيذه وتذلل كل العقبات التي كانت تعترض طريق التنفيذ أو تبطئه. والمؤسسة أنهت وضع الآليات المناسبة لتنفيذ الأمر السامي الكريم وتأمل أن يبدأ العمل على الأرض خلال الربع الأخير من هذا العام 2008م.

الاستثمار الروسي

: وهل الاستثمار الروسي الأخير في إطار عمل الهيئة الجديدة ؟

- الاستثمار الروسي الجديد يمثل إنشاء جزء من مشروع قطار الشمال الذي يربط مدينة الرياض بمنطقة الجلاميد شمالاً مروراً بكل من منطقة القصيم وحائل والجوف وتتولى وزارة المالية الإشراف على تنفيذه ممثلة بصندوق الاستثمارات العامة، وصدرت مؤخراً موافقة المقام السامي الكريم على تأسيس الشركة السعودية للخطوط الحديدية (سار) التي أبرمت مؤخراً ثلاثة عقود مع عدد الائتلافات لتنفيذ هذا المشروع بقيمة إجمالية تجاوزت (7) مليارات ريال.

خصخصة القطاع العام

: ما تقييمك لخصخصة مؤسسات القطاع العام .. ومتى تكون ذات جدوى أكبر ؟

- تعني الخصخصة في التعبير الاقتصادي نقل ملكية مؤسسات القطاع العام أو إسناد إدارتها إلى القطاع الخاص وقد أصبحت اليوم ظاهرة عالمية وأصبحت من البنود الأساسية التي يتبناها كل من البنك والصندوق الدوليّين كإحدى المعالجات للأوضاع المالية المتدهورة في الدول النامية باعتبارها عنصرًا حاسمًا في عملية التحول الاقتصادي في جميع الدول المتقدمة والنامية على حد سواء،وقد طبقت في دول صناعية كما طبقت في أصغر الاقتصاديات حجمًا مثل نيوزلندا وشيلي. والمملكة ليست بدعاً من هذه الدول وقيادتها حريصة على الإفادة من التجارب الجديدة التي لا تضر بالمصلحة العامة وتطور مستوى الخدمات في القطاع الخاص، وأتصور أنها تكون ذات جدوى كبيرة عندما تراعي المصلحة العامة إذ لا بد من وضع ترتيبات معقولة ومناسبة لا تؤثر على مستوى الخدمة التي تقدمها هذه المؤسسة أو هذا القطاع للمواطنين، وبالنسبة لنا في قطاع الخطوط الحديدية فقد تم الأخذ في الاعتبار متطلبات نجاح خصخصة هذا النشاط دون تعريض مصلحة وحقوق المواطن للضرر ودون الإضرار بمصلحة المستثمر الذي يسعى إلى تحقيق الربحية من وراء هذا النشاط، وفي هذا الإطار صدر قرار مجلس الوزراء الموقر رقم (244) وتاريخ 29/10/1427هـ الأسس العامة لتخصيص وتقديم الدعم الحكومي لمشروع الجسر البري والذي نص على قيام الدولة بتقديم دعم للتحالف الفائز بتشغيل مشروع الجسر البري عبارة عن منحة مالية لتغطي جزءا من تكاليف المشروع وسيتم منحه امتيازا لمدة (50) عاماً لجعل المستثمر يتخذ قراراته الاستثمارية والتشغيلية وفق إستراتيجية بعيدة المدى .

أداء المؤسسة

: وأنتم رئيس للمؤسسة العامة للخطوط الحديدية .. كيف تقيّمون الوضع الحالي للمؤسسة .. وما هو توقعاتكم لها مستقبلا ؟

- يمكن تقييم الوضع الحالي للمؤسسة من خلال قراءة الإنجازات التي حققتها وعكستها الخطط النوعية التي استهدفت في مجملها تحسينَ مستوى الأداء وتطوير الخدمات ورفع الإنتاجية معتمدة في ذلك على النهج الإداري المعروف بالتخطيط الاستراتيجي حيث تم وضع رؤية ورسالة واضحتين وتحديد مجموعة من القيم التي ساعدت في إيجاد ثقافة مهنية عالية لدى منسوبي المؤسسة. ومن أهمِ الخطط التي أقرت خطة تطوير استثمار أراضي وعقارات المؤسسة، وخطة تطوير وتفعيل نشاط التدريب وخطة توسعة المــيناء الجاف بالرياض. وخطة تطوير خدمات الركاب، ما أسهم بشكل مباشر في تنمية إيرادات المؤسسة وتوظيفها في تطوير البنية التحتية والفوقية للسكك الحديدية في المملكة وتطوير الخدمات التي تقدمها المؤسسة لعملائها في مجال نقل الركاب وشحن البضائع.، وقد أثرت هذه الخطط في تطور الأداء التشغيلي للمؤسسة وخفض الحوادث على تقاطعات الخط الحديدي مع طرق السيارات، وتزايد أعداد الحاويات وحجم الأطنان المنقولة خلال السنوات الماضية. هذا بالإضافة إلى دورها الكبير في قيادة برنامج توسعة شبكة الخطوط الحديدية، وإسهاماتها الواضحة في تسويق البرنامج وجعله محط أنظار المراقبين والمستثمرين من الداخل والخارج مستفيدة من الدعم القوي الذي قدمته حكومة خادم الحرمين الشريفين لهذا البرنامج..

أما بالنسبة إلى المستقبل فكما أشرت سابقاً فإنني أتوقع أن يكون قطاع النقل بالخطوط الحديدية من أكثر القطاعات حيوية حيث ستسهم شبكة الخطوط الحديدية التي ستعم أرجاء البلاد في دعم اقتصاديات المملكة وتضعها في الموقع الذي يليق بها على خارطة النقل السككي عالمياً .

القطار في المدينة

: أمانتا منطقتي الرياض وجدة أعلنتا أنهما ستدخلان خدمة توصيل القطار المعلق داخل المدن لتسهيل عملية النقل ما هو سبل التعاون معهما بذلك وكيف تقيّمون دخول القطارات داخل المدن .. وهل هناك تنسيق مماثل بينكم وبين أمانة الدمام لإنشاء قطار داخل المدينة ؟

- ما هو داخل المدن هو يتبع لأمانات المناطق وهناك بطبيعة الحال تنسيق ما بيننا وبين أمانتي الرياض وجدة وذلك لربط القطارات بمحطات المؤسسة بتلك المدن أما عن الدمام فلن نبلغ حتى الآن بأي مشروع مماثل فيها، ومسألة إنشاء قطار للنقل داخل المدن هو يعود بفائدة كبيرة للمدينة وسهولة نقلها وفك الازدحام والحركة الاقتصادية بها .