[eastorwest]

لقد بدأنا هذه القصة من منتصفها خلافا للعادة وسوف نعود الى بدايتها ان شاء الله .

بسم الله الرحمن الرحيم

والصلاة والسلام على محمد سيد الخلق والمرسلين وعلى آله وصحبه أجمعين ومن تبعهم بأحسان إلى يوم الدين

مقدمة :
· الهدف من سرد هذه القصة هو وقف الفساد والذي اصبح بعض المسئولين مدمنين عليه علما بان اطراف كثيرة حاولت بكل مالديها من طرق بايقاف هذا الفساد عبر ارسال البرقيات والتقارير الى الكثير من الجهات وبعد التوكل على الله راينا نشرها لعدة اسباب منها :
§ قد تكون رادع لوقف الفساد والظلم مع عدم وضع الاسماء لان هدفنا عدم التشهير بالاسماء ولكن التشهير بالافعال .
§ قد يطلع عليها بعض من المسئولين الذين يخافون الله ويوصلونها لولي الامر بدون تحريف .
§ قد تشجع الكثير في توثيق مالديهم وارسالها الى ولي الامر وهذا سوف يشكل عامل ضغط اضافي على المفسدين.
· ان الشخصية الاساسية في الحلقات السابقة هي الموظف المشاغب وهو كما ذكرنا بانه نقل الى احدى افرع الوزارة في داخل مدينة الرياض لانه لو كان عندهم صلاحيات او يسمح لهم القانون لنقلوه الى الربع الخالي او حتى ابعد من المريخ .
· اما الشخصية الاساسية الجديدة بالاضافة الى الموظف المشاغب فهو الموظف الذي فتح البيع للمقاولين جميعا بعد ان كان محصورا بمقاولين محددين والذي كشف آليات التجاوزات في الوزارة بشكل كامل ولنسميه الموظف المتمكن .
· لن ندخل بالتفاصيل كما الحلقات 1+2 لعدة اعتبارات منها الوقت ، حساسية الموضوع ، حماية لمصادر المعلومات والتي زودتنا بها بعض من علاقاتنا في الجهات الرقابية وجهات اخرى لا استطيع حتى التلميح بها .

والان لندخل سويا الى احداث الحلقة الثالثة الساخنة والدراماتيكية المتسارعة :

الحلقة الثالثة :

· بعد نقل الموظف المشاغب ، تقابل مع الموظف المتمكن ، حيث ان الموظف المتمكن كانت عنده كل الاخبار التي حدثت في الوزارة عن الموظف المشاغب لان الاخبار كانت منتشرة في كل مكان . وهدفهم واحد هو الوقوف ضد الفساد وضد القهر بدأ الاثنان بتجميع كل المعلومات والوثائق وخاصة المعلومات التي مع الموظف المتمكن والتي يدور كل جوانبها في المشاريع والعقود والمناقصات . وتم البدء في كشف اخطر ما يتصوره العقل حتى ان الجهات الرقابية تفاجئت بان هذه الوزارة الوديعة والتي دائما يتباها بها مسئوليها بانها اول وزارة في الدولة ترسي مشاريعها في خلال اربعة اشهر والسبب ان المقاولين الذين يتم ترسية المشاريع عليها معروفين ومحددين وان بيع المنافسات محجوب عن كل المقاولين الا عدد محدد ولايستطيع أي مقاول ان يشتري الا بموافقة احد المسئولين في الوزارة . ( طبعا بعد فترة نشرت الصحف بان هذه الوزارة اكثر وزارة تتعثر مشاريعها في الدولة ) .
· وقبل سنتين تقدم احد المقاولين بشكوى الى مقام خادم الحرمين الشريفين يفيده بانه هو والكثير من المقاولين لايستطيعون شراء المناقصات مما ادى ذلك ارسال افادة من مقام خادم الحرمين عن هذا الموضوع ، ولوجود بعض الجهات التي تراقب الشكاوي في الوزارة فيما يتعلق بالشكاوي التي ارسلت فيما يخص التقارير التي ذكرتها في كل من الحلقة 1،2 2 ، انتاب المسئولين في الوزارة الذعر وفتحوا البيع للجميع وهنا انقلب السحر على الساحر .
· اكتشف الموظف المتمكن عندما كان يعمل في قسم العقود والمناقصات قبل تكليفه في احدى افرع الوزارة امور خطيرة وتحركات مريبه وتجاوزات مزلزلة . فاخذ يجمع الاوراق ويوثق كل شىء بدقة . وعندما شعر المسؤولين ان هذا الموظف المتمكن اخذ يقف في وجوههم تم اعطاء معلومات مضللة عنه الى الوزير مما ادى الى نقله بشكل محترف الى وظيف ممتازة في احدى الفروع خارج الوزارة ولكنه في هذا الوقت كان يعلم الكثير عن التجاوات وخاصة عندما انكشف البيع لجميع المتقدمين من المقاولين وهو يعتبر العامل المهم لفتح البيع للمقاوين جميعهم .
· هنا اجتمع الاثنان وقرارا تقديم موضوعين اساسيين كشكاوي الى الجهات المختصة عن التجاوزات في الوزارة علما بان الموظف المتمكن يعلم اكثر من موضوع اخر ولكن حتى يتأكد من ان الجهات ستؤدي عملها بكل دقة وشفافية ارتئى بان يتم التركيز على هذين الموضوعين وهما كالتالي :

اولا : مشروع متكامل تم تنفيذه قبل اعتماده بالميزانية بسنتين:

· حيث ان الموظف المتمكن لاحظ بعض التجاوزات التي يقوم بها بعض المسئولين ومنها المشاريع التي تنفذ قبل أن تعلن في ميزانية الدولة مشروع استكمال طريق بمنطقة من مناطق الممكة في الجنوب وتقدم لذلك المشروع ستة مقاولين علما بان المشروع بدأ بتنفيذه قبل سنتين من توقيع عقده مع الوزارة ولولا انكشاف عمليات البيع على جميع المقاولين لما انكشفت المشاريع التي تنفذ قبل اعتمادها في ميزانية الدولة فكانت وثائق المشاريع في السابق لا يمكن بيعها على المقاولين إلا بعد تأهيلهم من قبل إحدى الادارات المعنية في الوزارة و التي تأخذ الأذن بالبيع من المسئول المتنفذ والتي كان سببها شكوى احد المقاولين للديوان الملكي بان الوزارة لا تلتزم بقرارات وأنظمة نظام مشتريات الحكومة وذلك بالاكتفاء بالتصنيف الصادر من وكالة التصنيف بوزارة البلديات الجهة المسئولة والمكلفة بتأهيل المقاولين وإصدار لهم شهادات بذلك فكيف حدث ذلك : المقاولين الاخرين الثلاثة من الستة وجه لهم انذراً شفويا عن طريق احدى الادارت المعنية في الوزارة بعدم تقديم عطائهم لهذا المشروع وهؤلاء المقاولين لديهم مشاريع يقومون بتنفيذها مع الوزارة وهم قديمي التعامل مع الوزارة ، وكانت من ضمن الشركات الستة شركة لم يسبق للوزارة توقيع عقود معها لذلك صعب على هذه الادارة المعنية في الوزارة الضغط عليها وإلزامها بعدم تقديم عطائها عن هذا المشروع المذكور وهنا بدأت الاتصالات المكثفة على رئيس لجنة فتح المظاريف وسكرتيرها ومدير إدارة المناقصات والعقود لسحب ذلك العطاء من تلك المناقصة وبالفعل قامت هذه الشركة بسحب عطائها (حيث علمنا بعد ذلك بان السعر المقدم من الشركة الجديدة حوالي 80 مليون ريال) بعد أن وعدت بتيسير أمورها في الوزارة وإعطاءها المشاريع المناسبة والتغاضي عنها مستقبلا في مدد المشاريع وإشراكها ضمن صفوت المقاولين وبالفعل تحقق ذلك وقامت بسحب عطائها الساعة التاسعة والربع من صبيحة اليوم المقرر لفتح المظاريف وهذا يعتبر مخالفة واضحة وصريحة لنظام المشتريات والمنافسات الذي ينص على انه لا يجوز سحب العطاء بعد نهاية المدة المحدودة باليوم والساعة لتقديم والعطاءات وبعد فتح مظاريف المشروع المذكور أعلاه والذي اعتمد له في ميزانية الدولة 1430-1431 مبلغ وقدره 95 مليون ريال وتمت الترسية على شركة التي نفذت المشروع قبل طرحه واعتماد ميزانيته من قبل الدولة بكامل المبلغ المخصص لهذا المشروع وكوفئ بمبلغ 15 مليون ريال وهو الفرق بين السعر المقدم من الشركة صاحبة المشروع المنفذ والسعر المقدم من المؤسسة التي سحبت عطائها . وهذا ما نعلمه وما لانعلمه اكبر !!! وكان برفقه الشكوى صورة من العقد وبيان فتح المظاريف الذي يبين وجود المؤسسة الجديدة وبيان آخر يبين عدم وجوده بعد سحب عطائه وكذلك موعد فتح المظاريف وصور حية للجسر الذي الذي تسير عليه المركبات من اربعة اشهر مع ان العقد وقع حديثا . ( لو تمت ترسية تلك العملية على الشركة المنفذه للمشروع بمبلغ 80 مليون لقلنا ان هذه الوزراة ومسئوليها مخلصين ولكن في الحقيقة تم هدر مبلغ 15 مليون وهذا غير مقبول).
· هنا يتضح بان بعض المسئولين مستفيدين من الآلية القديمة للانظمة وهي مخترقة ومهترئة وان تطبيق انظمة الحكومة الالكرونية لن تساعدهم اطلاقا على هذا التجاوز وكذلك كشف التجاوزات السابقة خلال السنوات الماضية ، كما يتضح ان الاموال الضائعة التي تكلم عنها خادم الحرمين واضحة هنا كما يدل على ان بعض الوزارات يوجد لديها مقاولين محسوبين .

ثانيا

تقرير آلية عمل هذه الوزارة وهذه الآلية اربكت جميع الجهات التي ذكرتها في بداية الحلقة الاولى وهي بصراحة مرعبة ويجب ان تدرس بجامعة الامير نايف الامنية عن كيفية الفساد كما يحب ان تكون كمرجع لكل المفتشين واولهم الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد ( هذا التقرير ارسل قبل سنة ونصف ) ومازال المسئولين المتجاوزين يعملون في الوزارة .

· أولاً : آلية عمل المكاتب الاستشارية

· ثانياً : نظام البيع داخل الوزارة
o ماقبل تاريخ 4/3/1430 هـ :
o اولاً: مشروع (1) منفذ المشروع شركة (1) بطول 570كلم المرحلة الاولى
o ثانياً: مشروع (2) منفذ المشروع شركة (2) الجزء الاخير
o الكشفين المرفقين (أ،ب)

· ثالثاً: مشاريع التنفيذ وطرق التلاعب

· رابعاً : المرفقات
o عقد مشروع (1) الوثائق (لن تنزل هنا لعددها الكبير)
o عقد مشروع (2) الوثائق (لن تنزل هنا لعددها الكبير )

أولاً : آلية عمل المكاتب الاستشارية
· تبدأ الوزارة باستلام ميزانيتها وتبلغ بها بعد صدورها بفترة لا تزيد عن الشهر.
· تقوم إدارة الدراسات والتصميم بأعداد خطاب موجه إلى إدارة المناقصات والعقود يتضمن أمرا بطرح المشاريع التي اعتمدت بالميزانية بما فيها مشاريع التنفيذ ومشاريع الصيانة ومشاريع الدراسات والتصميم و مشاريع الإشراف .
· بالنسبة لمشاريع الدراسات والتصميم والاشراف الخاصة بالمكاتب الاستشارية فقد أجاز النظام أن تقوم الجهة الإدارية بدعوة عدد لا يقل عن ثلاث مكاتب استشارية للاشتراك في المنافسة لتلك العملية (دراسات وتصميم ،إشراف) ويتم اختيار تلك المكاتب ودعوتها من قبل المسئول المتنفذ ويتم التركيز فيها على المكاتب المقربة وهناك دائما تكرار لمكاتب استشارية معينة حيث تم ترسيه تسعة مشاريع للدراسة والتصميم والإشراف على الشركة (الايطالية ) الاستشارية في عام واحد ( والتي تمارس عملها في هذه الوزارة لاكثر من 30 سنة وتقوم بدراسة وتصميم والاشراف على مشاريع مجموعة من المقاولين في منطقة واحدة لاكثر من ثلاثون سنة – اعوذ بالله لايوجد في هذا البلد الا هذا الولد -- ) ويلاحظ دائما دعوتها مع اثنين من المكاتب الاستشارية دائما تكون مكاتب محددة أوتكون أجنبيات أحيانا أو تكون من المكاتب المرموقة التي تضع حسابات دقيقة وبأسعار عالية لأنها معروفة بتقديمها دراسات دقيقة ومسئولة وتكون مبنية على الطبيعة وتلتزم بشروط الوزارة حيث أن المسئول المتنفذ يعرفها من ذي قبل بأنها تلك المكاتب ذات الأسعار العالية ولا تقوم تلك المكاتب بعد أن تحصل على المركز الثاني أو الثالث بفارق كبير بتخفيض أسعارها في المنافسة القادمة والتي يتم فتح مظاريفها بعد يومين أو أكثر لأنها تعرف أن سعر الاستشاري الأول غير معقول (لعدم علمها بطريقة عمل هذه المكاتب ذات العلاقة التي في الأصل لا تقوم بالعمل المطلوب ولا تلتزم بشروط الوزارة وتكون دراستها أحيانا جاهزة مسبقا . ويلاحظ دائما تكرار الدعوات لتلك المكاتب كل سنة والتمويه أحيانا من قبل المسئول المتنفذ من سنة لأخرى .يقوم مدير عام احدى الادارات المعنية ( وهو ضعيف جدا أمام المسئول المتنفذ ) بالتوقيع على بيانات الدعوات أو الخطابات الموجه إلى إدارة المناقصات والعقود. ويكون الخطاب موجه إلى إدارة المناقصات بصيغة أن الوثائق جاهزة وسلمت إلى الأرشيف الفني ( قسم الوثائق والمحفوظات) وهنا كذب آخر حيث الوثائق لم تسلم الى إدارة الارشيف ( قسم الوثائق والمحفوظات) ودائماً لا تسلم إلى المقاولين إلا قبل ثلاثة أيام من موعد فتح المظاريف . وهذا يتكرر دائما وباستمرار ولا يستطيع المقاول دراسة المشروع في هذه المدة ألا الذي سبق التنسيق معه ويكون على اطلاع مسبق على وثائق المشروع المعد أصلا من قبل الاستشاري.


ثانياً : نظام البيع داخل الوزارة

ماقبل تاريخ 4/3/1430 هـ : وهو تاريخ خطاب خادم الحرمين الشريفين المتضمن طلب الأفادة عن ماذكرته برقية الشركة التي قدمت الشكوى بخصوص منع البيع للمقاولين .

لا يتم قبول أي طلب لشراء وثائق المنافسات إلا إذا قدم بشكل مناولة إلى مدير عام إدارة المناقصات والعقود ويقوم بإرساله مناولة إلى إدارة التنفيذ التي تأخذ الإذن من المسئول المتنفذ الذي لديه مفاتيح الادارات الخمس ( ادارة الدراسات والتصميم ، ادارة التنفيذ، ادارة الصيانة ، ادارة المناقصات والعقود ، ادارة المستخلصات ، والادارتين الاخيرتين ليست من اختصاصه ) بالموافقة على بيعه وثائق المشاريع التي تقدمت تلك الشركة أو المؤسسة بطلب شرائها وفي حالة عدم الموافقة فيصبح التقرير المعد من إدارة التنفيذ بأنه غير قادر على تنفيذ المشروع أو المشاريع التي تقدم بطلب شرائها أما إذا تقدمت الشركة او المؤسسة بطلب رسمي عن طريق الاتصالات الإدارية وهو الإجراء الصحيح لذلك فلا ينظر إليها ولا يتم الرد كذلك على تلك الشركة أو المؤسسة المتقدمة بطلب الشراء. وبهذه الطريقة يتم حماية المشاريع المحددة للمقاولين المقربين وهذه الشركات يتم بيعها وثائق المنافسة بدون تأهيل ومباشرة عن طريق إدارة المناقصات والعقود.

· دليل حي على كيفية التلاعب والتجاوز واهدار الاموال الضائعة التي ذكرها خادم الحرمين الشريفين باستخدام الآلية المذكوره اعلاه :

اولاً: مشروع (1) 570كلم والذي تم حماية المقاول من اشتراك مؤسسات غير تلك التي تم الاتفاق معها ) والذي قام لشرائه ستة مقاولين ولم يتقدم منها بعطاءاتها الى لجنة فتح المظاريف الا ثلاثة مقاولين .

كل هذه المرفقات من ضمن الوثائق الموجودة بالتواقيع والاختام

__________________________________________________ _
المرفقات :
1. صوره بيان شراء المنافسات المشتراه للعام المالي 1426-1427 هـ والذي يتضح ان الشركة المنفذه للمشروع متضامنة مع شركة ( ونسميها هنا ت11)
2. صوره كشف تفريغ عطاءات المنافسة الذ يوضح ان المتضامن المتقدم مع الشركة المنفذة للمشروع هو شركة (ت12) وليس (ت11) .
3. صورة كشف التحليل الفني
4. صورة من محضر لجنة فحص العروض .
5. صورة من العقد وجداول الكميات والاسعار.
__________________________________________

ثانياً: (مشروع 2) بطول 190كلم ( الجزء الاخير) : ( والذي لم يمنع عنه أحد من شرائه حتى المصنفيين في الدرجة الثانية في مجال الطرق ) والسبب انه طرح في منافسة عامة بعد انكشاف البيع للجميع. والذي قام لشرائه ستة عشر مقاولاً ولم يتقدم منها بعطاءاتها الى لجنة فتح المظاريف الا احدى عشر مقاولاً .

كل هذه المرفقات من ضمن الوثائق الموجودة بالتواقيع والاختام

______________________________________________
المرفقات :
1. صوره بيان شراء المنافسات المشتراه للعام المالي 1431-1432 هـ والذي يتضح كثافة المتقدمين لشراء المنافسة ووجود اسماء كانت ستمنع من دخول المنافسة لو استمرت الآلية السابقة والمخالفة اصلاً لروح ونص النظام ولوحظ ايضاً أن اول المتقدمين لشرائه هي الشركة التي سبق وان قامت برفع شكوى الى مقام خادم الحرمين الشريفين تشكو الوزارة من عدم بيعها المشاريع التي تتتقدم بطلب شرائها وهي الوحيده الذي تتتقدم رسميا بطلب شراء وثائق المنافسات عن طريق الصادر العام بالوزارة وذلك عن طريق البرقية وبناء عليها تم طلب الإفادة من الوزارة عن هذا الموضوع بخطاب وبعدها انكشف المستور.
2. صوره كشف تفريغ عطاءات المنافسة .
3. صورة كشف التحليل الفني.
4. صورة من محضر لجنة فحص العروض .
5. صورة من العقد وجداول الكميات والاسعار.

__________________________________________________ _



__________________________________________________

يوضح الكشفين المرفقين (أ،ب) للمشروعين المذكورين اعلاه عن حجم الاموال التي اخذت بغير وجه حق والتي تبين لكم اين ذهبت من خلال قرائتكم للتقرير.

كشف (أ)

هذا الكشف عبارة عن اسعار عطاء المقاول المنفذ لمشروع (2) (190) كلم الجزء الاخير بعد تفريغها على جدول الكميات والاسعار مشروع (1) بطول (390) كلم وهو يوضح كم الفرق بين السعريين .

الخلاصة

القسم الفصل المبلغ ( ريال)
__________________________________________________ ______________
الأول عام 13.000.000
الثاني الاعمال الترابية 204.742.063
الرابع الانشاء البيتوميني 169.441.297.23
السادس الاعمال المتفرقة 110.000
التاسع اجهزة التحكم بالمرور 13.419.200


الاجمالي 400.712.560.23 اربعمائة مليون وسبعمائة واثنا عشر الفا وخمسمائة وستون ريالاً وثلاث وعشرون هللة .

المبلغ المفقود

اسعار عطاء مقاول مشروع 1 579.999.987.93
اسعار عطاء مقاول مشروع 2 400.712.560.23
_________________
179.287.427.70 المبلغ المفقود

مائة وتسع وسبعون مليوناً ومائتان وسبع وثمانون الف واربعمائة وسبع وعشرون ريال وسبعون هللة.

السؤال المهم : اين ذهب هذا المبلغ وهل هذه المكافأة لاولئك المقاولين بدون مقابل !!!



هذا الكشف عبارة عن اسعار عطاء مقاول مشروع (2) لمشروع ال (190) كلم الجزء الاخير بعد تفريغها على جدول الكميات والاسعار لمشروع (1) بطول (390) كلم وهو يوضح كم الفرق بين السعريين .

القسم الاول : عام

رقم البند

الوصف

الوحدة

الكمية التقديرية

سعر الوحدة

السعر الاجمالي
(ريال سعودي)

بالارقام

بالكلمات

مكتب وسكن المهندس ومختبر المشروع
مجمع جهاز الاشراف


مقطوع

1.00

10.000.000

عشرة ملايين ريال

10.000.000

مختبر المشروع
مقطوع
1.00
3.000.000

ثلاثة ملايين ريال

3.000.000

الاجمالي

ثلاثة عشر مليون ريال

13.000.000

هذا الكشف عبارة عن اسعار عطاءمقاول مشروع (2) (190) كلم الجزء الاخير بعد تفريغها على جدول الكميات والاسعار لمشروع (1) بطول (390) كلم وهو يوضح كم الفرق بين السعريين .

القسم الثاني : الاعمال الترابية

رقم البند

الوصف

الوحدة

الكمية التقديرية

سعر الوحدة

السعر الاجمالي
(ريال سعودي)

بالارقام

بالكلمات

حفريات طرق

م3

875.000

5

خمسة ريالات
4.375.000

جسر الطريق (ردميات الطرق) مواد مناسبة

م3

1.000

20

عشرون ريال
20.000

مواد مناسبة للتصفيح

م3

9.679.063

7

سبعة ريالات
67.753.441

تسوية رمال الكثبان

م3

4.555.974

3

ثلاث ريالات
13.667.922

طبقة القاعدة

م3

3.964.190

30

ثلاثون ريال
118.925.700

الاجمالي
مائتان واربع ملايين وسبعمائة واثنان واربعون الف وثلاث وستون ريالاً
204.742.063

هذا الكشف عبارة عن اسعار عطاء مقاول لمشروع (2) بطول (190) كلم الجزء الاخير بعد تفريغها على جدول الكميات والاسعار لمقاول مشروع (1) تنفيذ طريق بطول (390) كلم وهو يوضح كم الفرق بين السعريين .

القسم الرابع : الانشاء البيتوميني

رقم البند

الوصف

الوحدة

الكمية التقديرية

سعر الوحدة

السعر الاجمالي
(ريال سعودي)

بالارقام

بالكلمات

الطبقة التأسيسية البيتومينية

م2

5.303.532.41

3

ثلاثة ريالات

15.910.597.23

طبقة اساس من الخرسانة البيتومينية

م3

218.180

320

ثلاثمائة وعشرون ريالاً

69.817.600

طبقة السطح العليا من الخرسانة البيتومينية

م3

246.215

340

ثلاثمائة واربعون ريالاً

83.713.100

الاجمالي
مائة وتسع وستون مليون واربعمائة وواحد واربعون الف ومائتان وسبع وتسعون ريالاً وثلاثة وعشرون هللة.
169.441.297.23

هذا الكشف عبارة عن اسعار عطاء مقاول مشروع(1) الطريق بطول (190) كلم الجزء الاخير بعد تفريغها على جدول الكميات والاسعار لمقاول مشروع (2) بطول (390) كلم وهو يوضح كم الفرق بين السعريين .

القسم السادس : الاعمال المتفرقة

رقم البند

الوصف

الوحدة

الكمية التقديرية

سعر الوحدة

السعر الاجمالي
(ريال سعودي)

بالارقام

بالكلمات

عبارات انبوبية خرسانية مسلحة مسبقة الصنع (1000) ملم

م.ط

100

1.100

الف ومائة ريال

110.000

الاجمالي

مائة وعشرة الاف ريال

110.000

هذا الكشف عبارة عن اسعار عطاء مقاول مشروع(2) الطريق بطول(190) كلم الجزء الاخير بعد تفريغها على جدول الكميات والاسعار لمقاول مشروع(1) بطول (390) كلم وهو يوضح كم الفرق بين السعريين .

القسم التاسع : أجهزة التحكم بالمرور ومناطق العمل

رقم البند

الوصف

الوحدة

الكمية التقديرية

سعر الوحدة

السعر الاجمالي
(ريال سعودي)

بالارقام

بالكلمات

خطوط مرور بيضاء عاكسة

م2

56.100

32

اثنان وثلاثون

1.795.200

خطوط مرور صفراء عاكسة

م2

100.000

30

ثلاثون

3.000.000

علامات ارضية بارزة عاكسة نوع (أ) (عيون قطط)

عدد

125.400

30

ثلاثون

3.762.000

علامات تحكم بالمرور عاكسة بلاستيكية حرارية

م2

13.860

40

اربعون

554.400

الواح الومنيوم إشارات الطرق تركيب أرضي

م2

1.320

1000

الف

1.320.000

إشارات طرق علوية – ألواح ألومنيوم

م2

198

1.200

الف ومائتان

237.600

حوامل إشارات ( قابلة للانفصال) عمودين I.P.E

كجم

9.900

20

عشرون

198.000

حوامل إشارات ( قابلة للانفصال) ثلاثة أعمدة I.P.E

كجم

42.900

20

عشرون

858.000

حوامل اشارات قابلة للإنفصال انبوبية

وحدة

990

800

ثمانمائة

792.000

حوامل إشارات معلقة (

طن

41

22.000

اثنان وعشرون الف

902.000

الاجمالي

ثلاثة عشرة مليون واربعمائة وتسعة عشر الف ومائتان ريال

13.419.200

كشف (ب)

هذا الكشف عبارة عن اسعار عطاء مقاول مشروع (1) تنفيذ بطول (390) كلم بعد تفريغها على جدول الكميات والاسعار مقاول مشروع (2) بطول (190)كلم الجزء الاخير والموقع عقده مع مقاول مشروع (2) وهو يوضح كم الفرق بين السعريين لو استمرت حماية المشاريع وذلك بعدم بيع تلك المشاريع الا للشركات والمؤسسات المقربة .

الخلاصة

القسم الفصل المبلغ ( ريال)
__________________________________________________ _____
الأول عام 40.000.000
الثاني الاعمال الترابية 1.786.374.000
الرابع الانشاء البيتوميني 157.138.000
السادس الاعمال المتفرقة 37.200.000
التاسع اجهزة التحكم بالمرور 11.352.500

الاجمالي 2.032.064.500
اثنان مليار واثنان وثلاثون مليون واربع وستون الف وخمسمائة ريال
هذا المبلغ لايتلائم مع المعتمد حيث ان المبلغ المعتمد هو مليار ريال مالذي ستفعله الوزارة هو الآتي : تخفيض الكميات الى حدود المعتمد ومن ثم ينقص طول الطريق ليتم طلب جزء آخر للمشروع للسنوات القادمة وهكذا يأخذ المشروع مدة اطول وبأعلى التكاليف . ( وكان من الممكن ان تكون المكافأة كسابقتها ) ولكن بفضل من الله ثم بفضل خطاب خادم الحرمين الكريم الموجه الى الوزارة بسبب الشكوى المقدمه من الشركة .

.
اسعار عطاء مقاول مشروع (1) 2.032.064.500
اسعار عطاء مقاول مشروع (2) 859.609.254
________________
1.172.455.246 ريال
مليار ومائة واثنان وسبعون مليون واربعمائة وخمس وخمسون الف ومائتان وستة واربعون ريال .

كانت ستذهب الى هؤلاء ؟؟؟؟؟؟؟؟؟ لواستمرت آلية بيع المناقصات القديمة

هذا الكشف عبارة عن اسعار عطاء مقاول مشروع (1) بطول (390) كلم بعد تفريغها على جدول الكميات والاسعار مقاول مشروع (2) (190)كلم الجزء الاخير والموقع عقده مع مقاول (2) وهو يوضح كم الفرق بين السعريين لو استمرت حماية المشاريع وذلك بعدم بيع تلك المشاريع الا للشركات والمؤسسات المقربة .


القسم الاول : عام

رقم البند

الوصف

الوحدة

الكمية التقديرية

سعر الوحدة

السعر الاجمالي
(ريال سعودي)

بالارقام

بالكلمات

مكتب وسكن المهندس ومختبر المشروع
مجمع جهاز الاشراف


مقطوع

2

17.500.000

سبعة عشرة مليون وخمسمائة الف

35.000.000

مختبر المشروع
مقطوع

1

5.000.000

خمسة ملايين

5.000.000

الاجمالي

اربعون مليون ريال
40.000.000

هذا الكشف عبارة عن اسعار عطاء مقاول مشروع (1) بطول (390) كلم بعد تفريغها على جدول الكميات والاسعار لمقاول مشروع (2) (190)كلم الجزء الاخير والموقع عقده مع مقاول مشروع (2) وهو يوضح كم الفرق بين السعريين لو استمرت حماية المشاريع وذلك بعدم بيع تلك المشاريع الا للشركات والمؤسسات المقربة .

القسم الثاني : الاعمال الترابية

رقم البند

الوصف

الوحدة

الكمية التقديرية

سعر الوحدة

السعر الاجمالي
(ريال سعودي)

بالارقام

بالكلمات

حفريات طرق

م3

1.326.000

20

عشرون

26.520.000

جسر الطريق (ردميات الطرق) مواد مناسبة

م3

6.350.000

25

خمس وعشرون

158.750.000

مواد مناسبة للتصفيح

م3

8.525.000

20

عشرون

170.500.000

تسوية رمال الكثبان

م3

99.156.000

14

اربع عشرة

1.388.184.000

طبقة القاعدة

م3

1.212.000

35

خمس وثلاثون

42.420.000

الاجمالي

مليار وسبعمائة وسته وثمانون مليون وثلاثمائة واربع وسبعون الف ريال
1.786.374.000

هذا الكشف عبارة عن اسعار عطاء مقاول مشروع (1) بطول (390) كلم بعد تفريغها على جدول الكميات والاسعار مقاول مشروع (1) (190)كلم الجزء الاخير والموقع عقده مع مقاول مشروع (2) وهو يوضح كم الفرق بين السعريين لو استمرت حماية المشاريع وذلك بعدم بيع تلك المشاريع الا للشركات والمؤسسات المقربة .



القسم الرابع : الانشاء البيتوميني

رقم البند

الوصف

الوحدة

الكمية التقديرية

سعر الوحدة

السعر الاجمالي
(ريال سعودي)

بالارقام

بالكلمات

الطبقة التأسيسية البيتومينية

م2

3.211.000

3

ثلاثة

9.633.000

طبقة اساس من الخرسانة البيتومينية

م3

248.000

350

ثلاثمائة وخمسون

86.800.000

طبقة السطح العليا من الخرسانة البيتومينية

م3

162.000

375

ثلاثمائة وخمس وسبعون

60.750.000

الاجمالي
مائة وسبع وخمسون مليون ومائة وثلاث وثمانون الف ريال
157.183.000

هذا الكشف عبارة عن اسعار عطاء مقاول مشروع (1) بطول (390) كلم بعد تفريغها على جدول الكميات والاسعار لمقاول مشروع (2) (190)كلم الجزء الاخير والموقع عقده مع مقاول مشروع (2) وهو يوضح كم الفرق بين السعريين لو استمرت حماية المشاريع وذلك بعدم بيع تلك المشاريع الا للشركات والمؤسسات المقربة .

القسم السادس : الاعمال المتفرقة

رقم البند

الوصف

الوحدة

الكمية التقديرية

سعر الوحدة

السعر الاجمالي
(ريال سعودي)

بالارقام

بالكلمات

عبارات انبوبية خرسانية مسلحة مسبقة الصنع (1000) ملم

م.ط

9.300

4000

اربعة الاف

37.200.000

الاجمالي
سبع وثلاثون مليون ومائتا الف ريال
37.200.000

هذا الكشف عبارة عن اسعار مقاول مشروع (1) بطول (390) كلم بعد تفريغها على جدول الكميات والاسعار لمقاول مشروع (2) (190)كلم الجزء الاخير والموقع عقده مع مقاول مشروع (1) وهو يوضح كم الفرق بين السعريين لو استمرت حماية المشاريع وذلك بعدم بيع تلك المشاريع الا للشركات والمؤسسات المقربة .

القسم التاسع : أجهزة التحكم بالمرور ومناطق العمل

رقم البند

الوصف

الوحدة

الكمية التقديرية

سعر الوحدة

السعر الاجمالي
(ريال سعودي)

بالارقام

بالكلمات

خطوط مرور بيضاء عاكسة

م2

45.000

25

خمس وعشرون

1.125.000

خطوط مرور صفراء عاكسة

م2

138.000

25

خمس وعشرون

3.450.000

علامات ارضية بارزة عاكسة نوع (أ) (عيون قطط)

عدد

95.000

30

ثلاثون

2.850.000

علامات تحكم بالمرور عاكسة بلاستيكية حرارية

م2

11.000

50

خمسون

550.000

الواح الومنيوم إشارات الطرق تركيب أرضي

م2

1.000

1.000

الف

1.000.000

إشارات طرق علوية – ألواح ألومنيوم

م2

150

1.500

الف وخمسمائة

225.000

حوامل إشارات ( قابلة للانفصال) عمودين I.P.E

كجم

7.500

15

خمس عشر

112.500

حوامل إشارات ( قابلة للانفصال) ثلاثة أعمدة I.P.E

كجم

32.500

15

خمس عشر

487.500

حوامل اشارات قابلة للإنفصال انبوبية

وحدة

750

750

سبعمائة وخمسون

562.500

حوامل إشارات معلقة

طن

33

30.000

ثلاثون الف

990.000

الاجمالي
احدى عشره مليون وثلاثمائة واثنان وخمسون الف وخمسمائة ريال
11.352.500

ثالثاً: مشاريع التنفيذ وطرق التلاعب

• هذه المشاريع تبدأ من تاريخ تسليم الاستشاري لوثائقها التي تتكون من التصميم والمخطط ( الكروكي أو بما يسمى مسار الطريق) ووثيقة العقد المرفقة معها جداول الكميات والأسعار ومن ثم تقوم الوزارة بطرح ذلك المشروع بعد صدور ميزانية الدولة وتبليغها للوزارة ومنها الوزارة.
• تبدأ المخالفات والتجاوزات قبل ذلك فتقوم إدارة الدراسات والتصميم بإعداد وثائق أخرى غير التي سلمها الاستشاري إلى الوزارة وهنا تكمن عملية تضخيم الإرباح للمقاول فتبدأ حركات التلاعب بكميات المشروع ويتم زيادة بنود وإنقاص بنود أخرى أو إضافة بنود ليس لها أي حاجة حاليا في تنفيذ هذا المشروع نذكرها بالتفصيل .
• زيادة كميات بعض البنود وتخفيض بعض البنود تقفز بأرباح المقاول إلى اللامعقول فتستنزف المعتمد للمشروع بأكمله فبدلا من أن ينفذ 100 كم يصبح المنفذ 50 كم وذلك بخطة اسمها الجدول المعدل ليتم إعادة الكميات على ما كانت عليه وفي نفس الوقت تجعل المقاول في الترتيب الأول ممكن ملاحظتها في الفرق بين المقاول ذي الترتيب الأول والترتيب الثاني أحيانا يكون بـ 45 مليون أي بنسبة 20-50% من قيمة المشروع لنضرب مثالا لذلك :

أولا: حساب مادة الإسفلت عند فتح المظاريف :
المقاول الأول الكمية السعر الاجمالي

بند طبقة السطح البيتومين = 142000 م3 × 160 ريال = 22720000 ريال
بند طبقة الأساس البيتومين = 67000 م3 × 400 ريال = 26800000 ريال
________
الإجمالي 49520000
هذا سعر المقاول المتفق معه على الخطة ( انظر السعرين اعلاه المشار تحتهما بخط كيف الفرق بينهما علماً بأن مادة الأسفلت واحدة) .


المقاول الثاني الكمية السعر الاجمالي

بند طبقة السطح البيتومين = 142000 م3 × 250 ريال = 35500000 ريال
بند طبقة الأساس البيتومين = 67000 م3 × 250 ريال = 16750000 ريال
________
الإجمالي 52250000
هذا سعر المقاول الآخر ولايعلم شىء عن طرق التلاعب والذي يضع اسعاره بدراسة واقعية حسب اسعار السوق .


وأحيانا يقوم المسئول المتنفذ والذي سبق وان ذكرناه بانه يملك مفاتيح الادارات
الخمس فيقوم ببيع المقاولين ذوي العلاقة ويحجب عن الآخرين لانه يملك كل مفاتيح الادارات الخمس .
· انظر إلى سعر المقاول الثاني تراه مرتفعا وهذا سيجعله في الترتيب الثاني .
· انظر ماذا يحصل بعد تعديل الكميات بما يسمى ( الجدول المعدل) وهو جدول يعد بعد توقيع العقد وأحيانا أثناء تنفيذ العمل نقوم بالشرح لنعرف القارئ لهذا التقرير كيف يفهمه :
o البند الأول : طبقة السطح البيتومين وهي طبقة تكون غالبا بسماكه 5 سم في الطرق المزدوجة وهي التي تلامس عجلات المركبات وتكون ناعمة.
o البند الثاني : طبقة الأساس البيتومين وهي طبقة تكون في أول عملية الرصف الإسفلتي وتكون غالبا بسماكة 10سم الى 25سم وهي التي تكون أسفل طبقة السطح البيتومين.
ملاحظة : إن هذين البندين وصفهما واحد ووحدتهما واحدة وهي بالمتر المكعب وتختلفان في السماكة أثناء التنفيذ وهذا الوصف موضح في المواصفات ضمن وثيقة العقد.
مثال بسيط : ( إذا أردت أن ترصف على الأرض هذه المادة الاسفلتيه بمساحة 20م2 بطبقتين الأولى الأساس بسماكة 20 سم والثانية السطح بسماكة 5 سم فسوف تحتاج إلى 4م3 لطبقة الأساس و 1م3 طبقة السطح وتكون طبقة السطح فوق طبقة الأساس أطوالهما واحدة وعرضهما واحد ليصبح الطبقتين بعد رصفها سماكة 25سم).
نعود لمثالنا الأساسي فإذا كانت 142000م3 أسفلت وهي طبقة السطح البيتومين ترصف 240 كيلومتر طولي بعرض 11.80 متر بسماكه 5سم فلا بد أن تكون كمية طبقة الأساس البيتومين السفلية من الطريق 568.000 م3 أي اربعة اضعاف كمية طبقة السطح وهي الكمية الفعلية التي يجب أن تتلاءم مع طبقة السطح البيتومين فكيف تكون كميات بنود قسم الإسفلت في احد المشاريع وهي كالتالي :
طبقة السطح البيتومين 142.000 م3 وطبقة الأساس البيتومين 67.000 م3 إن الغرض من ذلك هو عكس الكمية مستقبلا بما يسمى الجداول المعدلة لتتضاعف الأرباح انظر كيف يحصل ذلك بعد أن فهمته في أولا .
في البداية عليك أن تعرف أن حساب كمية الاسفلت على الطريق بجملته عبارة عن الطول x العرض x السمك أي أنه بعد تنفيذه يصبح ( الطول بالمتر × 11.80 م2 × 25سم ) الناتج هو الكمية الفعلية المنفذة من مادة الاسفلت .
إذن تكون العملية بطريقه مبسطه للقارئ وهي أن يتم جمع كميات البندين طبقة السطح البيتومين + طبقة الأساس البيتومين في المشروع المذكور أعلاه علما بان المتر المكعب الواحد من الخلطة الاسفلتية يوجد به 4 طبقات سماكة كل طبقة 25 سم2 .
142.000م3 + 67.000 م3 = 209.000م3 وهي الكمية المطلوبة رصفها على الطريق في المشروع المذكور كي نعرف أن هذه الكمية تكفي لتنفيذ كذا طول من الطريق نحسبها بالطرق التالية :
209.000 م3 × 4 = 836.000م2 بسماكة 25 سم
836000 م2 ÷ 11800م2 وهي عبارة عن طول الكيلو الواحد في عرضه = 71 كيلو متر وهو الطول الفعلي الذي يمكن لهذه الكمية أن ترصفه هنا يجب أن نقول لماذا وضع الإسفلت على شكل بندين وهما نفس المادة ونفس الخلطة وبنفس الوحدة وهي المتر المكعب.
بعد معرفة طول الطريق الذي يمكن لهذه الكمية من الإسفلت ان ترصفه تستطيع أن نعرف الصورة الحقيقة لكل بند وهي كالتالي

71 كلم × 11800(طول الكيلو× عرضه) = 836000(سماكه الطبقة العلوية) ÷20(عدد الطبقات في المتر المكعب من الاسفلت) = 41890سم3

وهي كمية البند الأول طبقة السطح البيتومين ليصبح الباقي هو لطبقة الأساس البيتومين وقدره 167110م3 . بعد خصمه من أصل الكمية وهي 209.000 م3
لتقوم بعد ذلك بتعديل الكميات حسب الصحة لتصبح كالتالي
طبقة السطح 4189م3 × 160 ريال = 6.702.400 ريال
طبقة الاساس 167.110م3 ×400 ريال = 66.844.000 ريال
الاجمالي = 73.546.400 ريال


انظر ماذا حدث لإرباح المقاول الأول حيث ارتفعت قيمة هذين البندين الذين كانا في بداية تقديم العطاءات49.520.000ريال إلى 73.546.400 ريال بعد انتهاء المشروع أي بفارق 24.026.400 ريال وبذلك استطاع بهذه الخطة ان يجعل المقاول في الترتيب الأول وبنفس الوقت ضاعف إرباح المقاول بنسبة 50% هذا فقط في بنود الإسفلت بعد تعديل كمياتها بما يعرف بالجداول المعدلة أضف إلى ذلك تعديل باقي بنود المشروع الأخرى التي قام المسئول المتنفذ والذي يملك مفاتيح الادارات الخمس بزيادتها وهي في الأساس ليس لها داعي لزيادتها ولكن ليتم ترحيلها إلى بنود الإسفلت مثل بند القطع وبند الردم وبند طبقة القاعدة وبند الاساس الحصوي وبند تسوية كثبان الرمال وغيرها فهل سيعترض المقاول على هذا التعديل وما هي المكافأة التي سيقدمها المقاول ولمن؟


ملاحظة (1) :
· لقد تحقق وفر يبلغ (1.400.000.000)ريال تقريباً للعام المالي 1430-1431 هـ وهو العام الذي أصبح فيه شراء المنافسات متاح لجميع الشركات والمؤسسات الوطنية. بسبب المنافسة الشريفة .

الحلقة الرابعة والاخيرة :

· مايدور على الهواء مباشرة
· مناقشة كل الذي سبق مع جميع ااعضاء في الشبكة او عبر الايميلات التي تأتي عن طريق EASTORWEST123*************
· وقائع مهمة حدثت في الحلقات 1،2،3 ولم تذكر لاهميتها او لان السبب في عدم انزالها لم يعد موجود .
· اقتراحاتكم
· الاعلان عن القصة الحقيقة القادمة والتي لاتقل سخونة عن هذه القصة .
· اقرأ مقال وزير النقل السابق في جريدة الشرق الاوسط يوم 13/3/2011 م ( اخواني الاعزاء لم آتي بشىء من عندي ) .